凉山州首个纳税申报期在政务中心启动

2018-01-04 14:41  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:杨童旖

 

税务窗口开出第一张税票凭证。

税务窗口开出第一张税票凭证。

 

1月2日上午,凉山州地税局第一直属税务分局在凉山州政府服务中心启动了首个纳税申报期,为重钢西昌矿业有限公司开具了第一张水资源完税凭证,这标志着水资源税扩大改革试点工作在凉山州顺利实施。


凉山州水资源税

2日正式开启首月征期

 

为全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院统一部署,我国水资源费改税试点将扩围至“1+9”省份,即在河北首个试点的基础上,再增加北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省(区、市)。四川省作为全国第二批水资源税改革试点的省份之一,也展开了我省各地包括凉山州在内的水资源税征收工作。即自2017年12月1日起实施水资源税改革试点,2018年1月首月征期。

 

1月2日是开年的第一个工作日,也是凉山州水资源税开征的首个征税周期,当天上午9点30分,在凉山州政府服务中心的地税窗口,重钢西昌矿业有限公司向税务窗口的工作人员提交了水资源申报表等相关资料,经窗口工作人员核对资料、纳税申报、征收税款后,税务部门顺利开出了窗口第一张水资源完税凭证。

 

当天上午同是前来申报税开具水资源完税凭证的四川省地址矿产勘查开发局四零四地质队的孙丽告诉记者,为相应国家的政策号召,我们也是第一时间前来办理。

 

税费平移

居民缴费标准不变


改革后,水资源税将如何收取?行业用水会有哪些变化?老百姓用水收费会不会有变动呢?这些都是大家关心的问题。

 

记者了解到,根据《四川省水资源税改革试点实施办法》的相关规定,水资源税的纳税人是直接取用地表水、地下水的单位和个人为水资源税的纳税人,征税对象为地表水和地下水。

 

其中特别指出,这六种情况不征税。一、农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的;二、家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;三、水利工程管理单位为配置或者调度水资源取用水的;四、为保障矿井等地下工程施工安全和生产必须进行临时取用水的;五、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;六、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取用水的。

 

而财政部税政司、税务总局财产和行为税司、水利部财务司和水资源司负责人也表示,扩大水资源税改革试点采取差别征税政策,既抑制不合理用水需求,又不影响社会基本用水需要。

 

费改税后,对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变,其正常用水负担不会增加。每天与水打交道的老百姓似乎也未察觉到有多大的变化。

 

对合理的农业生产取用水量予以免税,超过限额的部分从低征税,不增加农民负担。对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税,在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。如此一来可缓解不合理的地下水现状。

 

同时,对高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税,其税负也会有所增加。考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强,将促使企业加大节水投入,主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式,一些企业的纳税额会有所减少。这也是促使不少用水量大的不少企业开始动脑筋向节水化方向转型的重要作用。

 

当天上午开具水资源税完税凭证的几家公司、企业均表示,改革并没有明显的影响,只是说以往交收的水资源费改为了水资源税,具体都没有太大的变化,只是缴费方式有所不同。

 

发挥税收杠杆作用

抑制不合理用水行为


凉山州地税局第一直属税务分局局长包运康介绍,费改税的主要目的是为了保护水资源,发挥好税收的经济杠杆作用,调节用水需求,促进人们合理科学的使用水,节约用水,而并不是为了加大纳税人的使用成本和增加税收负担。

 

目前我国现状是人多水少、水资源时空分布不均衡。我国多年平均水资源总量2.8万亿立方米,人均水资源量仅为世界平均水平的28%。南方水资源相对丰沛,北方水资源紧缺,尤其华北地区供需矛盾较大,地下水超采总量及超采面积占全国1/2。随着我国经济社会不断发展,水已经成为我国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。

 

党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色发展作出了战略部署,明确指出“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”“推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动”。

 

推进水资源税改革试点,是全面贯彻落实党的十九大精神的重要举措,具有十分重要的意义。一是有利于发挥政府调控作用、运用税收杠杆调节用水需求,完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向。二是有利于增强企业等社会主体节水意识和动力,加快技术创新提高用水效率、优化用水结构,减少不合理用水需求。三是有利于倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,在全社会形成珍惜资源、节约资源的风尚,提高人民群众保护水资源的自觉性和责任感。四是有利于我国更好地承担国际责任和履行国际义务,与国际社会协同行动,共同保护好人类赖以生存的地球家园,为全球生态安全作出贡献。(记者 孙文婧)