西昌:织好一张网 管好一座城

2018-01-17 13:34  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

西昌市专门成立了网格化服务管理监管中心。

西昌市专门成立了网格化服务管理监管中心。

 

在西昌,有1661位网格管理员每天“巡逻”在1420个“网格责任田”里。他们的责任,是做好社群民意收集和治安稳控、化解矛盾纠纷等各项民生服务工作,帮助居民排忧解难。

 

2013年,西昌市被四川省社会管理综合治理委员会列为全省网格化服务管理第一批试点市。此后,西昌市建立起了一站式、一条龙、一体化的网格化服务管理体系。自从网格化建设开展以来,全市各类治安案件、刑事案件发案率和交通事故、安全事故发生率同比大幅下降,社会更加和谐稳定,民生民利得到有效维护,干群关系更加和谐融洽。

 

社区开展宣传活动。

社区开展宣传活动。

 

还记得2013年,四川省被列为全国网格化服务管理第一批试点省之一,西昌市和成都市成华区、广安市武胜县被四川省社会管理综合治理委员会列为全省第一批试点市(县、区)。

 

转眼五年过去,在这期间,为认真贯彻落实中央、省、州关于加强和创新社会治理、深化社会治理体制改革的有关安排部署,西昌市积极推进网格化服务管理,创新工作实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,并逐步实现由建设阶段向管理、服务阶段的转变。

 

为深化平安西昌建设,争创全国平安建设先进市,进一步提升广大人民群众的获得感和幸福感,2017年,西昌网格化建设工作按照中央、省、州、市的部署,紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”战略布局,牢固树立“抓平安就是抓发展、抓平安就是抓民生、抓平安就是抓执政能力建设”的理念,推进矛盾纠纷多元化调解,巩固网格化服务管理,加快“雪亮工程”建设,加大“打击、防范、管控、教转、建设、服务”工作力度,对平安建设暨社会稳定各项工作措施长抓不懈,确保了全市社会稳定。

 

网格管理员,更像大家的贴心管家

 

1月15日早上8点半,西昌河东社区的网格管理员高春蓉和往常一样,先到所在社区签到,随后拿上厚厚的一袋资料便出了门,照例到自己的“网格责任田”四处看看。

 

“从事这份工作4年多了,这里的每一户人家我都很熟悉。”高春蓉介绍,经过长时间的相处,河东社区的居民已经向她敞开了心扉,生活中遇到困惑的时候,常常会来找她聊聊。

 

不过,最初的时候,很多居民对她是排斥的,“之前采集居民信息的时候,有些居民很反对,总是找各种借口推脱,甚至不让我们进门。经过长时间的沟通交流以后,他们也了解到这是一件好事,慢慢地也就放下了防备,工作起来方便多了。”

 

除了要采集居民信息,网格管理员更重要的责任是为群众排忧解难,化解群众之间的矛盾纠纷,让大家和谐相处。因此,他们在平常的工作中要逐一询问社区居民生活中的困难或麻烦。

 

高春蓉所负责的社区里,居民王庭伟一家生活困难。王庭伟从小就患有多重残疾,生活不能自理,与母亲相依为命。在了解到他家的实际困难后,高春蓉不仅身体力行地照顾他,还帮助他申请了特殊家庭补助,缓解了生活的困难。

 

现阶段,西昌网格管理员要做社群民意收集和治安稳控、化解矛盾纠纷等各项民生服务工作,包括了解居民的医保、社保缴纳情况,老年人的高龄补贴领取情况等,“当然,也要协助社区安排的其他工作,比如城乡环境综合治理、宣传政策法规等。”

 

在西昌,像高春蓉一样的网格管理员一共有1661位。他们盯准1420个网格,发现问题后,第一时间将信息采集上报。社区管理站、街道分中心逐级处理,发现自身不能处理的则报上一级,直至市网格信息监管中心。中心接报后,将事项指派给相关职能部门处理,由网格员现场核查,并把结果反馈给中心,进行考核存档,形成了一套闭环流程。

 

其实,网格管理员们就是市民身边的贴心管家,公共设施损坏、街道环境维护、住宅安全等方方面面的工作都需要他们。

 

平安西昌建设,让群众更具幸福感

 

据西昌市网格化建设领导小组办公室副主任傅志洪介绍,目前,“6411”信息平台体系已经建设完成,全市城乡共设立网格化服务监管中心1个;设立二级分中心47个,其中,乡镇37个、街道办事处6个、邛泸景区1个、工业园区3个;建立工作站255个,划分网格1420个;将48个政府职能部门,纳入指挥调处平台,三本台账(民生服务、困难群众、维护稳定)融入网格化服务管理信息系统。

 

依托网格化服务管理,西昌加强对平安建设的统筹协调和督察考核,以开展网格、村(社区)、乡镇(街道)平安和谐“三联创”活动为载体,加强网格治安防控,积极发动群众开展群防群治工作,筑牢综治维稳和治安防控第一道防线,为反恐维稳工作服务。

 

重点推动流动人口、社区矫正及刑释人员、易肇事肇祸严重精神障碍人员、吸毒人员、重点青少年等特殊人群服务管理措施在网格中落地落实。充分发挥网格化服务管理贴近群众、服务基层的优势,进一步加强基层矛盾纠纷排查化解和法律法规政策宣传教育,增强群众法制意识和法制观念,着力营造尊重法律、崇尚法治的社会氛围和法治环境。

 

2017年,西昌网格化服务工作推进“雪亮工程”建设,实现21个乡镇(街道)、128个村(社区)、2355路图像全覆盖。强化“人防”体系建设,组织社会力量,建立完善三级巡逻防控体系。科学密织“技防”网络,建立“治安联防协会”、110GPS定位报警牌(目前已经安装3120余个)、“天网8期”、社会监控纳入天网、城市智慧交通等项目建设工程。

 

在年初启动的为期半年的社会治安集中整治行动中,共破获刑事案件537起,查处治安案件1924起。摸排登记易滋生黄赌违法犯罪的各类复杂场所169处,捣毁涉黄涉赌窝点34处,查处涉赌、涉黄治安案件216件。

 

自从网格化建设开展以来,全市各类治安案件、刑事案件发案率和交通事故、安全事故发生率同比大幅下降,街面现行犯罪的发现率、查控率、打击率全面提升,社会更加和谐稳定,民生民利得到有效维护,公益事业得到长足发展,干群关系更加和谐融洽,人民群众切实感受到安全、幸福。文/记者 洪冬玲 图/西昌市综治办提供