西昌老城这一次分12个步骤变脸

2018-01-29 13:22  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

动员会现场。

动员会现场。

 

西昌召开老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地上房屋征收与补偿工作动员会

 

为挖掘老城文化底蕴,从根本上解决老城区交通拥堵、基础设施落后、旅游设施不足等问题,2017年底,西昌启动了建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地上房屋征收与补偿工作。

 

日前,西昌市召开了老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升重点项目国有土地上房屋征收工作会。此次征收共涉及270户被征收户,根据“分期推进棚户区改造,推动旧城复兴,精准挖掘地域文化特质,重塑老城历史文化风韵,提升街区文化价值”的安排,分12个时间段进行,将在今年4月底前全面完成。 

 

日前,记者从西昌老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地房屋征收与补偿工作动员会上获悉,全市正积极稳妥推进老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地上房屋征收与补偿工作,确保在4月底前全面完成房屋征收土地移交工作。

 

去年起 老城征收工作稳步推进

 

西昌市老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升项目的规划建设,征收范围为南街下段至左营巷交界处以东、吉羊巷至四沟坝以南、玉璧巷至府街以东、涌泉街以北及人民印刷厂部分房屋(具体征收范围以规划红线为准)。

 

根据工作方案,西昌12个责任单位和北城办事处参与征地等工作,共涉及270户被征收户。

 

此次房屋征收安排共分12个时间段,去年年底公布征收范围公告,组织社会稳定风险评估;今年1月12日至2月10日,由责任单位及办事处、社区逐户发放《房屋征收与补偿方案》(征求意见稿),并于2月11日前收集汇总意见;1月19日,召开房屋征收工作动员会,安排房屋征收工作;1月21日至2月10日,责任单位、测绘部门入户开展实物调查;2月11日至2月14日,根据《房屋征收与补偿方案》(征求意见稿)的情况,确定房屋征收补偿方案,发布征收决定和公布房屋征收方案;2月12日至2月18日,将房屋调查结果及未经登记的建(筑)物认定处理的结果公示;2月22日至3月5日,发放《评估公司协商选定征求意见书》,协商选定评估机构;协商不成的,3月6日按照《条例》第二十六条规定,组织被征收人投票决定或是通过摇号、抽签的方式选定评估机构,若评估机构选定顺利,以下工作时间根据工作情况进行调整;3月7日至3月26日,责任单位、测绘单位配合评估公司入场进行被征收房屋的初步评估;3月27日至4月2日,进行初步评估结果公示;4月3日至4月10日,进行协议签订有关准备工作及存在问题的研究;4月11日至4月20日,签订房屋征收补偿及房屋土地移交协议;4月21日至4月30日,被征收户搬家腾空,随后进行拆迁,并及时交付规划建设。

 

换新颜 古城三次大规模征收

 

众所周知,西昌是一座有2000多年历史的文化古城,古城墙、四牌楼周边的老房子就是最好的见证。为了更好地保护这座历史文化名城,近年来,西昌冻结了老城区房屋修建。

 

西昌老城片区目前呈现的是“三多一少”的现象。“三多”即土木结构房屋多、破损房屋多、家庭居住人口多,导致的后果是人口及建筑物密度高,基础设施严重滞后,交通拥堵严重,甚至有的家庭三世同堂或四世同堂;“一少”即人均居住面积少,有的家庭房屋面积不大甚至是连体房屋,即使进行维修改建难度也很大。

 

就在2014年,西昌市启动了老城区综合整治,按照“保护、安全、有序、美观”的原则,通过一系列民生项目的建设,如古城墙恢复工程以及滨河西路、河东大道建设,涌泉街及生态广场的打造,古井风貌打造及农贸市场修建等工程项目,老城、河东片区的交通拥堵问题得到了缓解,民生问题得到了解决,古城墙得到了恢复,让广大老百姓切身感受到了交通畅通、环境优美所带来的各种变化。

 

自2014至2017年,老城区进行了三次较大规模,共涉及2000多户居民房屋的征收,99%以上居民对征收政策给予拥护和支持。

 

目前,西昌老城区正在进行市人民医院改扩建、市三小改扩建、河东片区“五路一桥”工程、市四小改扩建、市消防站和信访中心建设、大通门菜市场(二期)工程等重点项目房屋拆除工作,从而再提升老城河东片区基础设施和环境建设。

 

2017年底,西昌又启动了建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地上房屋征收与补偿工作。西昌市委、政府决定在今年4月底前全面完成房屋征收土地移交工作,作出了“分期推进棚户区改造,推动旧城复兴,精准挖掘地域文化特质,重塑老城历史文化风韵,提升街区文化价值”的安排,推进规划建设,以更好地实现新老城区同步协调发展,从根本上解决老城区交通拥堵、基础设施落后、旅游设施不足等问题。

 

共努力 广大群众共享发展成果

 

西昌市委书记李俊出席了老城河东片区建昌古城历史文化名城保护提升项目国有土地上房屋征收与补偿工作动员会。他在会上强调,全市市民和游客对西昌老城的保护提升项目给予了极大的关注和期盼。今后,在老城区规划建设上,西昌的原则是:人口密度只能减少,不能增加;房屋只能征收拆除、建公益设施,不能再建高层居民楼;学校及优质教育资源要向新城区优化分布。因此,全市只有搞好老城河东片区改造,才能抓住机遇,缩短老城,特别是河东片区与新区的发展差距,提升城市总体形象,改善大家的居住环境,发展壮大旅游产业,打造新的经济增长点。

 

李俊希望全市上下及广大群众积极支持配合建昌古城历史文化名城保护提升项目征收工作,在工作推进中要把骨干力量放到一线,倒排工期,积极协调解决各种矛盾和问题,责任单位主要负责同志要亲自挂帅、亲自过问,分管负责同志要具体抓、全程跟进,主动参与,及时解决工作进程中的矛盾和问题;做到“思想工作到家,经济补偿到位,依法办事坚决,具体责任明确”,严格按照国家的补偿政策,做好征收与补偿安置工作等关系群众切身利益的问题,加强工作调度和督查落实,全面把握工作进度、资金拨付、群众反应等工作情况,及时向领导小组报告推进情况,并强化监督检查,严明组织纪律,确保各项任务如期或提前完成,让广大群众共享西昌发展成果。

 

西昌市委副书记、市长马廷贵在会上指出,此次国有土地上房屋征收与补偿工作,事关老百姓切身利益。要求各责任单位和街道社区在征地拆迁中,要加强沟通协调,互相支持配合,将工作做实、做细、做深,在入户调查登记和《征收补偿安置方案》意见的收集中,一定要做好被征收户征收工作,讲清政策,讲清发展,讲清老百姓的利益,通过耐心细致的群众工作,赢得被征收户的理解、支持和配合,确保各阶段工作的顺利推进;要把握标准,形成合力,坚持一个政策标准执行到底,一把尺子量到底,一碗水端平,配合好测绘单位做好实物测绘工作,决不允许乱开口子制造矛盾,引起攀比和连锁反应,给工作带来不必要的麻烦,确保在既定的时间节点完成好入户登记、意见收集汇总和实物调查工作,为下一步签订协议和房屋土地移交工作打好基础,推进征收工作进程,以保质保量完成建昌古城历史文化名城保护提升项目工作。文/图 记者 李春