【新春走基层】越西开启脱贫攻坚新征程

2018-02-09 14:43  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:李洁

住新房、喜笑颜。

住新房,喜笑颜。


凉山新闻网讯 新村新寨拔地起,富民产业巧布局,基础设施大建设……放眼文昌故里越西,脱贫攻坚大战略,奋笔疾书;民生幸福蓝图,徐徐铺展。

 

过去的一年,越西县61个贫困村整体退出,3504户14553人实现脱贫,贫困发生率从18.02%下降至13.45%……

 

数据的背后,体现的是全县上下“决不让一个困难群众掉队”的坚定信念,映射干群齐心怀使命、日夜兼程务实干的生动写照。这一年的奋力攻坚,越西为决战决胜脱贫之战夯实根基。

 

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。新年伊始,放弃元旦假期,越西干群齐心谋开局,新一轮脱贫攻坚“春季攻势”再次强势推进。在这片传承千年的古老土地上,越西抢抓机遇,迎风而舞,以务实勤勉和创造力,描绘新时代的“福地越西”民生蓝图。

 

广东佛山援建的申果乡达布新村

广东佛山援建的申果乡达布新村。

 

抓基础


挪“穷窝窝”迎新貌


“原来住的地方,在山顶上,一刮风就感觉房子要倒,而且山路又弯又陡,非常难走。夏天下雨的时候,全是稀泥,根本出不了门;冬天下雪的时候更加危险,害怕一滑就会摔下深沟沟里去。”这样的感慨出自新乡乡友谊村村支部书记阿被约古之口。

 

“吃得饱,住得好,睡得暖”,在现如今的发展时代,让人顿感“揪心”的愿望,对于新乡乡友谊村村民来说,却是一个实实在在的梦想。

 

2017年,按照村民的意愿,越西县对该村43户贫困户实施易地扶贫搬迁,“落脚”于距离县城仅有7公里的大瑞镇集中安置点。

 

越西积极开展新型农民技能培训。

积极开展新型农民技能培训。


“现在的新房子又宽又大,还有厨房、卫生间、浴室,交通方便,环境也好,我们做梦都没有想到还会过上这样安逸的日子,谢谢党和政府的关怀。”阿尔红军老人沧桑的脸上洋溢着幸福。从交通不便、年久失修的破旧房屋,搬迁到交通便利、基础设施完善的崭新村落,友谊村搬迁户的生活发生了翻天覆地的变化。

 

新环境,新机遇,新面貌。如今,在这块发展连片大棚设施蔬菜先行地上,搬迁群众也在编织着脱贫致富的梦想,正在谋划着未来的幸福生活。

 

友谊村集中安置点建设正是越西县强化基础设施建设、改善社会民生的一个缩影。

 

从高寒山区到富庶平坝,贫困群众迈进了一个崭新的天地。

从高寒山区到富庶平坝,贫困群众迈进了一个崭新的天地。


2017年以来,越西县把住房建设作为帮助贫困群众挪“穷窝”的有力举措,严守“保基本、保安全”红线,统筹推进彝家新寨、易地扶贫搬迁等项目建设,将省州下达彝家新寨建设任务15个村1050户扩面增至53个村2649户、易地扶贫搬迁1423户6063人扩面增至2879户11998人,由龙头企业承建,着力解决本地施工企业量小质弱、施工能力差等难题。同时严格落实项目资金补助政策,统筹安排“6+11”、东西部扶贫协作、省内对口帮扶等援助资金,解决项目资金缺口问题;出台“按时间要求完成住房建设的,给予每户1万元奖励性补助”政策,激发群众积极性。

 

与住房建设同步,越西县把公共服务基础设施建设作为改善生产生活条件的重要抓手,累计投入1.95亿元对饮水、交通、电力、通讯等基础设施进行综合开发、全面建设,实施16555人农村饮水安全巩固提升工程、完成61个计划退出贫困村农户用电入户、建设5530户电视“户户通”、实现69个贫困村通信网络覆盖。目前,2017年退出的61个贫困村通村通畅率已达100%,2018年计划退出的60个贫困村已完成56个村,预计在2018年5月份提前实现通村硬化路100%全覆盖,同时整合乡镇卫生院、村级活动场所、民风民俗活动场所等资源,今年计划脱贫退出的贫困村贫困户如期实现“户三有、村七有”目标。

 

贫困群众织羊毛

新生活,乐悠悠。


抓重点

 

产业富民夯根基

 

南林村的附子、德吉的生态香猪、尔赛的藜麦、铁西乡的稻田养鱼、依洛地坝的红米......放眼越西的贫困地区,一个个特色化、品牌化、规模化的产业正在精准布局,落地生根,寄托起贫困群众脱贫奔康的希望。

 

“脱贫需要‘输血’,更需要‘造血’。要彻底摆脱贫困,必须改变传统农业独木难撑的格局,瞄准市场,创新体制机制,壮大特色产业,推动一二三产业融合发展,为贫困户增收找到支撑。”形成共识的越西,将产业培育作为增收致富的主要抓手,谋篇布局特色产业。

 

——依托“1园区+10基地”建设,分区域布局“果薯蔬草药”产业,深入实施“1+X”产业和“借畜还畜”项目,完成核桃造林30万亩、花椒7万亩、华山松2万亩,建设羊圈5200平方米、投放畜种19755只(头)。

 

——注重发展“一村一品”,整合山上山下资源,刺绣、生态蔬菜等一批产业逐步发展。培育产业扶贫动力,大力发展农村电商,建成1个县级电商运营中心、27个村级电商服务站、20个物流配送点。

 

银饰加工销售已是越西部分贫困群众增收的重要途径。

银饰加工助农增收。


——积极培育新型经营主体,新建各类专合组织20个、各类家庭农场27家;开展“以购代捐”,确保产品产得出、销得好。夯实产业扶贫基础,所有贫困村每村建立30万元产业扶持基金,投入扶贫小额信贷分险基金4116万元,帮助发展产业。

 

——大力发展劳务经济,落实九条措施,举办佛山凉山东西部劳务协作越西招聘会、四川省就业扶贫招聘会(越西专场)等,贫困劳动力转移就业5883人,累计开发公益性岗位909个,帮助贫困群众就业创业。

 

大战略孕育大希望。大布局下,越西各地群众不等不靠,积极探索发展符合当地实际的产业,书写出一个个感人瞬间:

 

大屯乡华阳村,入党积极分子牵头,建成“越西县华阳村苹果育苗基地”,争取扶贫资金30万元,用于苹果种植,从陕西引进矮化砧木苹果树苗,进行品种改良,目前已经栽种150亩;通过中国延安干部学院引入产业发展资金100万元,用于整修园区生产道路、水利设施等,同时建立华阳村电子商务服务站,加入越西县电子商务服务平台,大力推广电子商务;组织创业先锋建立生猪养殖合作社1个;依托“借畜还畜”项目,与凉山州洪强农牧公司达成合作协议,筹备建立种羊合作社1个,年出栏羊羔200只。

 

华阳村电子商务服务点。

华阳村电子商务服务点。


丁山乡邓家坝村,在四川省机场集团有限公司的支持下,虹鳟鱼养殖基地随即建成;同时成立专业合作社,在村内散养生态土鸡1万只,产品由村集体注册商标、印刷包装和完成销售。

 

德吉乡三合村,高山特色蔬菜项目立项,目前已到位项目资金20万元;建立“彝香猪”产业发展合作社;引进的4万千瓦“光伏”发电项目也在积极推进中。

 

乐青地乡瓦曲村,立足银饰加工这一特色,大户曲木阿且注册成立县内第一家银饰加工销售公司“越西县古银庄首饰有限责任公司”。参加第四届中国(泸州)西南商品博览会、彝家优品凉山特色产品展出活动等,不断提高银饰知名度,同时,利用“互联网+”模式,做大线上销售、做精线下体验,并通过“党员创业示范”和“大户+协会+散户”的模式,带动20余户贫困户加入银饰产业发展,实现贫困户年均增收5000元以上。

 

……

 

从传统迈向现代,从单一走向丰富,从零星步入规模,极富底蕴的越西农业产业正携手“1+X”产业,因村施策,精准布局,形成“比翼双飞”之势。

 

抓根本

 

消除沉疴树新风

 

“过去,住在山上,觉得有吃有喝就行了;搬到新村之后,大家的想法不一样了,有条件的发展特色产业,没条件的外出打工,村干部还帮我们出谋划策。”申果乡达布村村民阿牛吉哈木感慨万千。

 

明亮的客厅

明亮的客厅。


他曾经生活在著名的生态功能保护区申果庄,过着衣食无忧钱袋紧的生活。当一方水土养育不了一方人,只有求变才能迎新生。

 

从交通不便、距离县城80多公里的大山里,搬到距越西县城仅有10余公里的新村里。达布村,一个因为整体搬迁发生了翻天覆地变化的山村。搬迁,带来的不仅仅是产业的壮大、居住条件的改善,更是社会公共服务的覆盖共享,是移风易俗带来的好习惯好风气的蔚然成风。一个在凉山易地扶贫搬迁中有着典型意义、借鉴经验的小山村就此名噪一时。

 

“扶贫当扶精气神,要富口袋先‘富’脑袋。”从扶智转观念这个根本入手,越西县通过多种形式组织开展思想脱贫宣讲活动,通过政策解读、典型宣传,激发贫困群众致富愿望,同时,立足实际,越西抓好“四项重点工作”,进一步推动精神脱贫。

 

贫困群众喜搬新家 。

新生活,新愿景。

 

——把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的根本举措,全力推进“一乡一园”建设,管好办好291个“一村一幼”教学班,积极推进义务教育均衡发展,努力让贫困学生享受优质教育资源。压实控辍保学“六长负责制”、“双线目标责任制”,落实15年免费教育等优惠政策,完善“3+9+3+N”资助政策体系,确保“上学路上孩子一个都不能少”。

 

——把健康扶贫作为解决因病致贫返贫的根本抓手,严格落实“十免四补助”和医疗扶持“八个100%”政策,为贫困患者开通县域内就诊绿色通道和“一站式”报销服务流程,贫困户县内住院就医新农合报销范围内医疗费用实现“零支付”、县外住院就医个人自费部分控制在10%以内。全面落实建档立卡贫困人口“两保险、三救助、三基金”医保扶持政策,建档立卡贫困人口新农合参合率、健康档案建档率均达100%。

 

——把禁毒防艾作为防止因病致贫、因毒致贫的重大举措,全面打响新一轮禁毒防艾人民战争,深化预教管控、堵源截流等“五大行动”,落实“五长”管控责任,有效打击毒品犯罪。

 

——把“四好”创建作为深度贫困地区移风易俗的重要抓手。坚持以点带面、示范引领,选择基层基础条件好、产业发展好的村作为“四好”创建示范村;设立50万元的“四好村”创建奖励基金,对“四好村”创建活动中成绩突出的村两委及农户给予适当的奖励,调动创建积极性。抓好新风培育,深化城乡环境综合治理,推进“六乱”整治,狠抓“三建四改五洗”,引导群众养成良好生活习惯;深入推进生育秩序整治,积极倡导婚育新风,严厉打击“两非”违法行为。

 

上下同欲者胜,同舟共济者赢。面对难啃的“硬骨头”,越西正以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步凝聚起脱贫攻坚的强大合力,开启富民强县新征程。 (文/图 记者 苏勇 林建江 陈坤)