向黑恶势力亮剑|西昌全面打响扫黑除恶专项斗争

2018-02-12 10:57  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:杨童旖

 

西昌全面打响扫黑除恶攻坚战。

西昌全面打响扫黑除恶攻坚战。

 

对黑恶势力坚决“亮剑”,西昌果断出击。

 

“深入开展扫黑除恶专项斗争,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。”2月2日,西昌市委书记李俊在扫黑除恶专项斗争研究部署会议上提出要求。

 

此后,在西昌市委部门班子工作汇报会等会议上,扫黑除恶专项斗争已成“热词”。

 

扫黑除恶专项斗争要打击谁?怎么打?2月9日,西昌市召开扫黑除恶专项斗争动员部署大会,为打赢扫黑除恶这场硬仗部署了一份明确的“行动指南”。自此,西昌全面打响扫黑除恶攻坚战。


强落实

向党和人民交上满意答卷

 

2月2日,西昌召开扫黑除恶专项斗争研究部署会议。

 

2月9日,西昌召开全市扫黑除恶专项斗争动员部署大会。

 

从研究部署到组织动员,党中央、省、州的要求迅速转化为西昌扫黑除恶的具体动作。

 

“1月23日,全国扫黑除恶专项斗争安排部署会议以电视电话会议的形式召开。翌日,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,指出为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。市委第一时间召开专题会议,研究全市扫黑除恶专项行动。”在扫黑除恶专项斗争动员部署大会上,李俊强调,之所以要召开这次会议,就是要以坚定的态度,旗帜鲜明地将扫黑除恶作为当前全市一项重要政治任务来抓,第一时间研究,第一时间部署,第一时间推进,以首战告捷的决心和信心,向党和人民群众交上一份满意的答卷。

 

李俊要求,要提高政治站位,坚决推动党中央、国务院工作部署落地落实。“要深刻领会习近平总书记重要指示核心要义,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义。”他说,要聚焦对照西昌跨越发展的工作实际,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的现实意义。同时,要准确把握新时代新要求,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的历史意义。

 

动员部署会上,李俊还结合相关案例,深入浅出地阐述了基层黑恶势力“五有”、八个“有之”等涉黑涉恶问题的具体情况、具体动向。


怎么打

坚持“一个总体要求”

确保“五个必须坚持”

 

上到市委、市政府主要负责人,下到村组干部,共800余人参加了动员部署会。

 

这样的安排,除掀起扫黑除恶热潮外,还旨在传达西昌“12359”扫黑除恶专项斗争工作思路,即“一个总体要求,两个检验标准,三个明显成效,五个必须坚持,九个重点整治”。

 

“全市扫黑除恶专项斗争要结合西昌实际,按照‘12359’工作思路开展实施。”李俊表示,“1”即“一个总体要求”,出手要快,情况要明,处置要重。出手要快即主动出手,快速出手;情况要明即热点问题、本地情况要摸清楚,打击要准;处置要重即对查实的黑恶势力违法犯罪行为,要在法律规定的限度内顶格处理,依法打击。

 

李俊说,“5”即抓好“五个必须坚持”:坚持聚焦重点地区、重点行业、重点领域,将打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的违法犯罪;坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势;同时,坚持宽严相济的刑事政策,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一;坚持综合施策、标本兼治,健全和完善乡村治理体系;坚持依法办事,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保经得起历史和时间检验。


打击谁

列出“九个重点整治”范围

 

扫黑除恶专项斗争,西昌将重点打击谁?对标中央部署,按照相关要求,西昌扫黑除恶专项斗争除将威胁政治安全、把持基层政权、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力列入打击重点外,还列出了“九个重点整治”范围。

 

一是严厉打击横行乡里的宗族、家支势力和采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰基层换届选举的黑恶势力,以及其他形式的“乡霸”、“村霸”,恶意侵占、霸占国有、集体资产和他人财产的黑恶势力。

 

二是严厉打击聚众赌博、“抽头”、“放水”、暴力讨债、“地下执法队”等黑恶势力团伙。

 

三是严厉打击聚众持械斗殴、寻衅滋事,非法制造、销售、携带枪支弹药和管制刀具,交通事故无理闹事、“碰瓷”、诈骗、“职业医闹”等违法犯罪行为。

 

四是严厉打击城乡交通运输和建筑、建材、蔬菜、水果、批发市场、集市、贸易等领域强行收取保护费、强买强卖、强揽工程、强行阻工、恶意竞标、强立债权、非法垄断经营等扰乱市场秩序的各类“市霸”、“行霸”、“地霸”、“砂霸”、“路霸”、“电霸”、“石霸”。

 

五是严厉打击组织“黄赌毒”的违法犯罪行为。

 

六是严厉打击侵占扶贫资金、物资等损害群众利益的扶贫开发领域的违法犯罪行为。

 

七是严厉打击以盈利为目的的非法买卖土地、非法建设、非法开采资源、非法营运、非法集资、暴力抗法、侵害国家集体利益及聚众闹事,煽动、蛊惑不明真相的群众断桥堵路,组织煽动群体性上访,干扰破坏机关、企事业等单位正常工作和生产秩序的各类违法犯罪行为。

 

八是严厉打击恶意破坏民族团结、挑起民族矛盾的各类违法犯罪行为。

 

九是严厉打击涉黑涉恶势力“关系网”、“保护伞”。


小目标

实现“三个明显成效”

 

按照《西昌市开展“扫黑除恶”专项斗争实施方案》,西昌此次扫黑除恶专项斗争为期3年,将分为宣传发动、调查摸底,立案侦查、打击处理,巩固成果、总结经验三个阶段。

 

开展专项斗争,西昌给自己定下了实现“三个明显成效”的小目标。

 

李俊说,“一是通过开展扫黑除恶专项斗争,扫除黑恶势力滋生蔓延的土壤和‘保护伞’,全面净化社会环境,让黑恶势力无所遁形;二是全市社会治安环境明显好转,人民群众安全感明显增强;三是执法行为进一步规范,打击整治的能力和水平进一步提高,基层社会治理水平和能力进一步提升,为推进基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。”


严问责

铁规执纪“三个不准”

 

“在此,对党政干部尤其是政法干部,提出‘三个不准’纪律要求:对涉黑涉恶犯罪线索案件,不准推诿拖延压案不办;不准降格宽纵罪犯;不准通风报信、说情、打招呼干扰办案……”“12359”工作思路的背后,是西昌为将扫黑除恶专项斗争推向纵深而制定的铁规。

 

根据方案,西昌扫黑除恶专项斗争领导小组将对案件办理过程中出现的变更案件性质、中止侦查、不捕不诉、撤销案件等情况进行严格审查,防止降格处理。

 

同时,还将对重视不够、发动排查不力、梳理上报不及时、日常监管不到位、工作推动不力、有黑不扫、有恶不除等行为,按照相关法律追究相关责任,触犯相关法律的将依法追究刑事责任。(文/记者 张鹏  图/记者 杨玲玲)