村监委来头不小 零距离解民忧

2018-03-09 09:53  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

2014年以来,西昌市在全州率先建立村(居)务监督委员会制度。经过三年探索实践,2017年4月正式选举产生了新一届村(居)务监督委员会,形成村、社区“第三委”,271名村监委主任活跃在田间地头,问“纪”于民,成为新时代推进全面从严治党的生力军,密切党群干群关系的“连心桥”。

 

“春播夏长,秋收冬藏”。3月6日,西昌市召开村(居)务监督委员会述职会,271名村监委主任履新后进行第一次述职。“亮”成绩,“晒”不足,这既是一次严肃的“盘点”和“检阅”,也是一场“红脸出汗”的“年度大考”,更是一次传导责任和压力的推进会。村(居)务监督委员会述职会上,15个优秀村(居)务监督委员会受到了表彰。15位村监委主任在述职中,以“述”明责,以“述”促干,增强了述责述廉活动的透明度和公信力。

 

“要提高认识,加强学习,压实责任,纪律上带头,强化从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题,打通监督的‘最后一公里’。”市委常委、市纪委书记、市监委主任刘学强充分肯定了新一届村(居)务监督委员会的工作,并希望全市村监委主任要在认真总结去年工作的基础上,谋划好今年的工作,当好基层党风廉政建设和反腐败工作的“探照灯”和“侦察兵”,为西昌党风廉政建设和反腐败工作,西昌风清气正的良好政治生态,做出自己应有的贡献。

 

选优配强监督力量

筑牢监督执纪基石

 

2014年,西昌市出台了《关于建立健全村(居)务监督委会制度实施意见》,率先在全州建立了村(居)务监督委员会制度。经过三年探索,2017年4月正式选举产生了新一届村(居)务监督委员会,形成村、社区“第三委”。

 

在村监委主任和委员的推选中,西昌市既坚持“人品优、口碑好、敢担当”的原则,又注重履职能力和精力,既要想干事,更要能干事、干成事。要求监委主任年龄原则上应在58周岁以下(含58周岁),初中以上文化。推选出来的271名监委主任中,党员占78.23%,初中以上学历占98.15%(大专以上就有51人);573名监委会委员中,党员占33.51%,初中以上学历占93.2%(大专以上64人),50岁以下409人,占71.4%。

 

去年7月,市纪委牵头,组织、民政、财政、农牧等相关部门参与,对村(居)务监督委员会成员进行了集中教育培训。同时,各乡镇(街道)通过“三干会”、专题会、农民夜校等载体,加强对各自辖区内的村(居)监委会成员进行培训。同时,引导“两委”成员特别是党支部书记和村(居)委会主任充分认识到村(居)务监督委员会的重要职能作用,积极支持村(居)务监督委员会工作,主动接受监督。

 

2017年,在实践探索过程中,西昌市对11个履职不到位的村(居)监委会进行追责,为农村管理层敲响警钟的同时,在创新村(居)务监督制度这一领域进行了有益的实践和探索。

 

当好“群众的眼睛”

建立健全基层监督网络体系

 

村(居)务监督委员会监督是民主监督和党内监督延伸至村(社区)的交汇点,建立健全村(居)务监督委员会,是对村(居)民自治制度的有效完善和补充,能够把村(居)民意志和党的意图有机结合,形成村(社区)党支部、村(居)委会、村(居)务监督委员会相互促进、相互制约的政治生态链。

 

作为基层的一支新生的重要监督力量,西昌市村(居)务监督委员会从无到有,从有到优,实现组织机构规范化、队伍建设专业化、硬件条件现代化、管理机制科学化。做到了有场地做事、有专人干事、有经费办事,机构设置规范,履职能力大大提高。

 

目前,西昌271个村(社区)全部设立了村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。

 

市纪委、市民政局规范统一制发《履职记录本》,制发《村(居)务监督委员会工作任务清单》,列出监督重点8项、监督要点39项,监督方式17种。制定出台了《村(居)务监督委员会工作制度》、《村(居)务监督委员会议事制度》、《村(居)务监督委员会征询村民意见、建议制度》等配套制度21项,切实规范村(居)监委履职行为,保障群众合法权益。

 

换届以来,全市271个村(居)务监督委员会共参与列席重大决策会议754次,开展村务、财务监督542次,收集社情民意1355条、解决民生困难406个、调处矛盾纠纷733件,发现问题80余个,叫停“违规”“不合规”行为21例。记者 王维华