南安河整治,施行“河长制”的鲜活范例

2018-03-31 10:57  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:杨童旖

□西昌市城管局 王哲

 

“既要金山银山、更要绿水青山;宁要绿水青山、不要金山银山;绿水青山就是金山银山”是习近平总书记提出的生态发展辩证思想,也是新常态下经济发展的环境要求。

 

作为土生土长的西昌人,见证了改革开放40年来西昌经济社会发展的历程,人们富了,生活好了,不再为吃饭穿衣发愁了,同时人们对居住环境、生活环境的要求也越来越高。但是,经济的快速发展也伴随着以牺牲环境为代价,特别是贯穿西昌县域的海河、西河、东河和安宁河也不同程度成为环境污染承载体。一个没有水的城市,是没有灵性、没有妩媚之感的,生活在糟糕的环境里,哪来的“乡愁”可言?

 

治理河流,利在当代,功在千秋。今年8月,一场声势浩大的河流清理行动打响了,西昌市西郊乡党委、政府积极响应号召,率先执行“河长制”,对乡域内南安河进行整治。

 

南安河是一条发源于西昌北山的河流,流经市区城乡结合部,附近的老百姓依托这条河灌溉、生产、生活,可以说是不可或缺的一条生命之河。曾几何时,盲迁人口来了,围河造房、圈地开荒,在搭建简易房里饲养牲畜,从此这条河完全变了模样,成了远近闻名的脏河、臭河,更让人头疼的是盲迁户在这里养猪的饲料来源全部来自于西昌城区的餐饮馆子的潲水,用潲水饲养的猪成为危害健康的问题猪,畜牧部门、工商部门娄次整治都无法根治,导致南安河污染成为西郊乡第一号环境问题。

 

为了拔掉这个环境污染“毒瘤”西郊乡政府严格按照“河长制”的要求,有计划、分步骤、有策略地推进清河行动。一是广泛宣传,结合中央环境督察政策,对所有盲迁户进行教育,动员其中止污染行为和生产行动;二是联合周边县市清理,请盲迁户回归原籍;三是实施强制拆迁,凡是不听招呼、不听教育的养殖人员,对其违建棚户房进行强拆。要强有力的保障措施的推行下,清河行动取得了空前的胜利。自2017年8月15日起,西昌市持续对西郊乡长安村二组南安河段乱占乱建、乱倒乱排等突出问题进行集中清理整治。南安河两岸共涉及自主搬迁户156户,936人。截至2017年8月21日,已签订搬迁协议142户,拆除房屋142户,涉及人口726人,处理生猪5800余头,羊150余头,鸡360余只,鸭205只,拆除猪圈726个,整治成效显著,为有效保护南安河流域生态环境打下坚实基础。而在西郊乡长安村的南安河整治的现场,也吸引了城郊及西昌周边乡镇单位负责人前来认真学习南安河整治成功经验。

 

“河长制”在南安河清理行动中的启示:一是对河流的整治是生态优先、绿色发展大背景下在西昌施行“河长制”成功案例,值得学习、借鉴、推广;二是南安河整治是河流整治的“破冰之旅”,西昌将会在更大、更广、更深的范围内对市域河流进行清理,这一举动将影响全州的河流整理进程。三是施行“河长制”整治河流的方法一定形成“稳准快狠”的机制。“稳”体现法治;“准”体现定性;“快”体现措施;“狠”体现决心。

 

南安河整治,是推行“河长制”落地生根在西昌的生动范例,经过整治后的南安河再次恢复了水清、岸绿、人和的景象。