金江猎渔

2018-04-01 13:10  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

雷波县委宣传部 江泽明

 

滔滔金沙江,巍巍溪洛渡。高峡出平湖,当惊世界殊。

 

2013年,位于四川雷波、云南永善两省两县界河金沙江上的溪洛渡水电站开始蓄水并形成水库,库区逐步出现网箱养殖。在雷波境内,主要集中于金沙镇、五官乡、千万贯乡等水域,今年经过多次全面摸底排查,全县网箱有8768口、作业船只309条、养殖户172户,水产渔政主管部门未办予任何养殖证,全部属于非法水产养殖,作业船只未办理任何从事生产经营活动的合法手续。

 

在四川省2017年环境保护督察工作中,凉山水产养殖污染被列入全省挂牌督办10个突出环境问题,其中雷波县金沙江溪洛渡水电站库区非法网箱养殖是这一环境问题的主要构成部分。对此,雷波县委、县政府高度重视,牢固树立“四个意识”,深刻领会习近平总书记生态文明建设重要战略思想,深刻认识生态环境保护的重要性、紧迫性、艰巨性,深刻吸取甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的教训,切实引以为戒、举一反三,严守政治纪律和政治规矩,严守“三大生态红线”,按照《凉山州全面推行河长制工作方案》,精心组织、周密部署,集中力量、强势推进,实施“清河行动”,坚决打好非法网箱养殖环境问题整治攻坚战役,把中央、省委省政府和州委州政府决策部署落到实处,力争标本兼治;主动作为、自加压力,以更高标准和要求,将整治范围从溪洛渡库区扩大到境内溪洛渡、向家坝水电站“两站”库区,将整治时限从2017年12月底提前到11月底以前,将整治拆除目标任务从3000口提高到所有非法网箱应拆尽拆、全部拆除。

 

县里成立了“两站”库区网箱养殖污染专项整治工作领导小组,由10个县级领导任组长、副组长;制定了《专项整治方案》,组建了5个工作队,分别由2名县级领导任队长,从相关成员单位及乡镇抽用80名干部为成员,具体开展整治工作;设立了2个渔业产品检查点和1个流动巡回检查组,24小时不间断开展检查工作,禁止一切鱼苗及水产养殖设施等进入两个库区,并对鱼饲料进行控制性备案进入,防止大量鱼饲料无序进入库区为扩大非法网箱养殖提供便利;成立了督查督办组、信访维稳组、后勤保障组、宣传舆情组,保障整治工作正常开展。

 

整改工作分4个阶段推进:宣传发动和调查摸底、限期自行处理存鱼及拆除网箱、依法强制拆除、巩固整治成效。实行“倒计时”推进,每天上报各工作队工作进度、每两天召开1次工作队长例会,每周为一个阶段将工作开展情况汇总上报,确保年底前完成全部清理整治目标任务。

 

从2017年4月20日起,县农牧、水务、公安等部门和相关乡镇抽调30多人组成工作组,深入乡镇开展宣传动员、摸底调查等工作。

 

6月20日前,各工作组发布了通告、送达了告知书、发放了宣传手册,并利用广播电视、车船广泛宣传,以乡(镇)为单位召开了养殖户动员大会,让养殖户清楚县委、县政府专项整治的态度和决心,形成高压态势,并签订了限期拆除非法网箱的承诺书。

 

县纪检、检察机关深入养殖户,开展法纪宣传和集体约谈,让养殖户认识到未经审批擅自养殖属于非法行为。

 

县环保部门对养殖区域进行水质检测,让广大养殖户认识到水产网箱养殖对水体造成的污染影响。

 

各工作队多次深入养殖户做好思想工作,消除抵触情绪和等待观望心理。

 

雷波县还函告周边县市,建议同步开展专项整治联合执法。

 

县专项整治工作领导小组和各工作队积极联系新闻媒体、网络、电商、“赶街”公司等,帮助养殖户销售存鱼,尽可能减少养殖户损失。

 

养殖户积极配合,加快处理存鱼和拆除网箱速度。各工作队及相关乡镇、村组干部顶酷署、冒风雨,动手出力,帮助养殖户拆除网箱。

 

生态红线,警钟长鸣。雷波县从“推行河长制,保护母亲河”立场出发,在过境的金沙江实现了州、县、乡(镇)、村四级河长制机制全覆盖,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”,坚持问题导向、动真碰硬,把“两站”库区非法网箱养殖专项整治作为检验党政领导干部看齐意识的重要标准,全面加强对生态环境保护工作的监督问责,严厉惩处环境违规、违纪、违法行为,倒逼责任落实、任务落地,做好网箱拆除后续工作,积极帮助扶持养殖户产业转化、转移。及时梳理发现网箱整治过程中出现的各种影响稳定的苗头性、倾向性问题,提前介入,及早化解矛盾,做好网络舆情监控,保持社会稳定。加大打击各类违法犯罪力度,依法对阻挠、妨碍公务的人员进行处理。


从2017年8月25日开始,雷波县对鱼饲料进入实行总量控制、梯次递减为零的原则,倒逼养殖户自行处理存鱼。

 

8月20日起,雷波县组建力量强大的工作队伍,及时优化完善强拆方案,聘请专业拆除公司,9月1日起分片包干开始强制拆除工作,对逾期未拆除的非法网箱依法全部予以拆除,确保如期完成库区清库目标。

 

碧水清清,我心依依。雷波县已着手进一步深化“清河行动”成果,落实、落细河长制各项职责,维护金沙江水系的水生态安全,努力建设“河畅、水清、岸绿、景美”的新凉山,无愧时代呼唤,无愧子孙愿景!