金阳:坝坝会上听民意 誓做群众知心人

2018-05-23 10:16  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

凉山新闻网讯 “你看,我们家的有两百多。”

 

“我们家少,有几十块钱。”

 

“让开,让开,我来找哈我们家勒喃。”

 

……

 

4月18日清晨,金阳县放马坪乡二坪子村村民活动中心门口的公示栏前,围满了村民,村民七嘴八舌地讨论起刚刚公示出来的,各家草原补助金的数额。

 

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2011至2014年间,村支部书记阿说拉保、村民委员会主任比么只朵、村民委员会副主任吉地长木利用村民身份证信息,扣留挪用该村村民4年草原补助金,共计2.4万元。这些钱没有一分发到群众手里,然而今年,这笔补助金通过县纪委工作人员的扎实工作,即将发放到各家各户头上。

 

金阳县放马坪乡二坪子村距离金阳县城75公里,平均海拔1750米,地处偏僻,信息闭塞。那么县纪委是如何得知此事并顺利追回补助金的呢?这要得益于金阳县纪委“坝坝办案”的方式方法。

 

“坝坝会”办案,就是对涉及面广、群众关注度高,但性质不很严重、问题指向还不够明确的问题,和群众面对面说个清楚,让手中的掌握的线索更加清晰,可以减少和防止当事人串供、诱供和说情等情况。这样当面锣对面鼓,既给群众一个明白说法,又为基层村组干部敲响警钟。现场还“面对面”宣传党纪法规、国家惠农政策,在解决群众信访反映强烈、矛盾突出的问题上,收到了一定效果。

 

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2017年3月,金阳县纪委收到一封联名举报信,反映发放到放马坪乡二坪子村的草原奖补资金“不知所踪”,矛头直指村干部,但具体涉及哪些项目、金额多少却不清楚。收到信访件后,县纪委调查组迅速找到县农牧局、县林业局、县民政局等相关部门,调阅了该村各项涉农补助资金的发放标准、发放时间、领款人等信息资料。锁定相关外围证据后,工作组前往二坪子村,召集村民召开“坝坝会”进行现场摸排、现场办案。

 

“今天我们开坝坝会,就是要找出群众的草原补助金哪儿去了。这里坐的都是左邻右舍,大家都认识,村支部书记阿说拉保、村民委员会主任比么只朵、村民委员会副主任吉地长木。现在村民代表先说。”2017年4月,金阳县纪委第二纪检监察室主任刘健带队前往二坪子村召开坝坝会。

 

刘健说:“‘坝坝会’上,我们当场对村干部进行询问、取证,许多问题一一面对面地和村民核对。有效避免了村组干部通气、串供。”

 

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坝坝会现场,一张简易的小木桌,几十个小方凳,几名纪检组办案人员,村干部如坐针毡,村民群情激动。

 

随着询问和对质时间推移,阿说拉保、比么只朵、吉地长木三人声音越来越小,话语越来越少,渐渐低下了头。三名村干部违纪事实渐渐浮出水面。

 

在当天的坝坝会上,在村民三言两语的反映中,调查组还发现另外一条线索:该村能繁母猪补贴数据有“水份”。坝坝会一结束,刘健立即带人进行了核查。果然,村畜牧兽医员木克里拉在向乡畜牧站上报时,虚报65头,骗取补贴资金5700元。

 

2017年6月,二坪子村“三职”干部因截留挪用村民草原生态补助款受到党内严重警告处分。村畜牧兽医木克里拉也受到党内严重警告处分。所有违纪所得全部予以收缴。

 

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“一般来说,在坝坝办案中,我们事先摸排和现场办案相结合。坝坝会要开两场,当对涉案人的处分决定出来后,我们还要回来,将处理结果一一告知村民,给群众一个明明白白的说法。”4月18日,县纪委工作人员再一次来到二坪子村。一到村口,工作人员就被团团围住。

 

“纪委那么快就把钱找回来了,咔沙沙(彝语:谢谢)! 咔沙沙!”村民的感谢声不断。

 

“自从‘坝坝办案’以来,我把全县33个乡镇都走遍了。我们去过最远的村是基觉乡四十梯村,没通公路,我们走路就走了四个小时,待了两天,吃了两天的面包牛奶。”虽然一般来说,办一个“坝坝案”要跑两次,但是为了更多地倾听群众的声音,为了让群众满意,县纪委工作人员往往不只跑两次,就二坪子村而言,刘健前前后后就跑了四次。纪委工作人员的脚步遍布金阳县大小村寨。

 

“我们人手少,跑起确实很累,但有一次我问一个村民,坝坝会现场指认村组干部,担不担心事后被报复?村民给我们说,有党委、有纪委给我们撑腰,我们不怕。我想,‘给群众撑腰’,这就是我们‘坝坝办案’存在的意义。我愿意继续跑在各个村寨。”刘健说。

 

2017年以来,金阳县纪委通过“坝坝办案”的方式向对惠农资金伸手的“蝇贪”开刀,重点查处涉及粮食直补、退耕还林、草原奖补、低保资金等侵害群众利益的违纪问题线索,查处一批“雁过拔毛”式腐败问题,切实维护了群众利益。截至目前,金阳县“坝坝办案”模式已覆盖全县18个乡镇,通过该模式梳理并办结25起问题线索,占同期所处置问题线索的39%,在坝坝办案中以案说纪,教育引导干部群众2万余人。

 

金阳县委常委、纪委书记、县监委主任万东升说,给群众一个明明白白的说法,努力解决好政策落实“最后一公里”问题,这是金阳县纪委对人民的郑重承诺。 (文/图 记者 蒋映春 李芳沁 张祺 徐丹青)