美姑:全面实施“三提工程”奋力助推脱贫攻坚

2018-08-01 14:27  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:胡德培

5-1-1 (3)

美姑县召开“三提工程”业务培训会。


导读

 

长期以来,受自然条件、人文历史、代际传递等因素影响,在实际工作推动中,美姑县面临少数干部责任意识和紧迫意识不强,工作推动缓慢滞后。一些党员作用发挥不到位,先干一步、率先脱贫的意识不强。一些群众存在“等靠要”思想,“干部拼命干、群众坐着看”等问题。党员干部群众的内生动力和干事创业精气神不足,导致一些部门和单位在脱贫攻坚、计划生育、禁毒防艾、产业发展等重点工作中推动困难、成效不佳。

 

今年以来,美姑县委以“抓党建促脱贫”为统领,按照“抓党员强思想、抓干部促落实、抓干群助攻坚”的思路,在全县各级党组织和广大党员干部群众中全面实施以“提升党员意识、提高干部执行力、提振干群精气神”为内容的“三提工程”,为2018年全县80个村28503贫困人口顺利脱贫提供了坚强保障。

 

抓党员强思想

全面提升党员意识

 

“退休回到村里后,我感觉自己整天无所事事,完全不知道怎样发挥余热。”“现如今,在村党组织和第一书记的安排下,我会定期不定期地在农民夜校上为村民讲解扶贫信贷知识,方便群众办理脱贫贷款业务。”

 

“另外,我每月坚持带头参加党建月会,并为麻吉硕峨村的发展积极建言献策,履行党员义务,上月初,我还带头领誓重温了入党誓词。”7月5日,美姑县乐约乡麻吉硕俄村7月党建月会刚刚结束,身着民族服装,佩戴党员标识,现年77岁的原农村信用社主任、退休老党员勒格曲日激情满满地对县委组织部前来参会指导的同志说道。可以看出,这位老党员为自己“退而不休”发挥余热,人到晚年却依然能够在脱贫攻坚这场战役中发光发热感到无比骄傲和自豪。

 

的确,党员的党性意识、政治觉悟和组织观念强弱,直接关系当地脱贫攻坚等重点工作的推进成效。以问题为导向,美姑县着力教育引导党员转变思想观念,以“党性修养大锤炼”、“党员身份大强化”和“党员作用大发挥”三大行动为抓手,充分整合党建月会、农民夜校、新型农民素质提升工程等,县乡村三级联动,分层分类对全县7400余名党员进行全覆盖集中轮训,差异化开展种植养殖、电焊、厨师、建筑、彝绣等技能培训,通过党员先行一步带头致富,再带领贫困群众脱贫致富。

 

截至今年7月,全县已召开乡村党建月会2317次,农民夜校5900余期,新型农民素质提升工程7期,累计培训党员群众16万余人次。通过用活抓手、细化措施,全县各级党员党员意识得到明显提升。

 

除此之外,针对一些党员身份意识不强,在日常工作生活中常常把自己等同于普通群众,参与脱贫攻坚“不主动、不会干、干不好”等问题,美姑县围绕增强党员“身份”意识和党员“归属感”,要求党员参加党内组织生活时必须重温入党誓词,参与重大公务活动时,必须佩带党员标识。同时,分行业领域制定党员责任清单7200余份,督促党员按照党章履行党员义务,引导党员亮身份、明职责。

 

在制定清单明确党员个人职责的基础上,292个村党支部结合各村党员人数和党员特点,设置政策宣传、产业发展、移风易俗、禁毒防艾等功能性党小组741个,要求党员包组联户、示范带头,每年在完成组织交办任务的基础上,承诺为群众办1至2件好事实事,在年底组织生活会上兑现交账,其落实情况将作为党员民主评议和星级党员评定的依据。

 

在工作开展中,美姑县乐约乡巴姑村“战天斗地”的改土事迹就是功能性党小组和党员承诺制度有效做法的充分印证。2017年8月,巴姑村成立了第一支党员攻坚队和3个功能性党小组,在乡村两级党组织的带领下,党员干部群众投工投劳奋力苦干,历时3个多月的艰辛鏖战,完成了该村800余亩乱石坡改土工程,破解了该村坡陡崖高、沙石遍布、耕地贫瘠的先天性不足,加快了群众通过改土造田发展种植业促进致富增收的脱贫步伐。

 

抓干部促落实

全面提高干部执行力

 

“有了这个任务提醒清单,对我们思想认识上是一种警醒,对我们抓工作落实上是一种指导,以时间节点提醒工作任务,让我们清楚明白什么时候该抓什么工作,对我们党建工作落实形成了有力促进。”在今年第二季度的党建工作督查过程中,巴古乡党委副书记曲比尔洁说。

 

长期以来,因乡镇党务工作者整体文化层次较低、电脑操作不熟练、工作阅历单一等,美姑县基层党务工作者普遍存在“不会抓”、“抓不好”的问题。针对这些问题,县委组织部推行“清单+责任”工作模式,制定印发了《美姑县2018年组织工作年度、季度、每月任务提醒清单》,分领域明确乡镇、机关、企业、“两新”等任务提醒清单,对工作形成有效安排落实和督促指导。

 

为确保提醒的各项任务顺利落实落地,县委组织部统筹建立“说了就算、定了就干、干就干好”工作落实机制,于每季度对提醒清单工作落实情况进行督查,并将落实情况纳入一线干部纪实考核范围,与党员干部业绩评定、职务调整、奖励惩处等挂钩,解决少数干部在脱贫攻坚一线慢作为、乱作为、不作为等问题。

 

“有目标任务就有督促检查,有效规避了工作只安排不落实的突出问题,通过提醒清单、落实机制双管齐下,点对点相互关联、相互印证检查,基层党务工作者少了找客观原因的机会,多了抓党建工作落实的主观动力。”美姑县委党建办专职副主任余娅萍说。

 

为满怀热情关心关爱干部,美姑县统筹建立人文关怀机制,分层分类建立考评体系,对脱贫攻坚一线干部每年开展1次健康体检和心理咨询,有计划安排部分脱贫任务重、工作压力大的干部脱产休假。同样,为考实评准干部工作实绩,分层分类科学设立评价标准,建立干部纪实考评台账,每年对照年度任务清单落实情况进行严格纪实打表,综合年终考核、双向评价、群众满意度测评等结果,围绕工作的“完成度、真实度、难易度、贡献度”对干部进行纪实,最大限度考准考实干部工作实绩。

 

“2017年以来,我们分层次组织2000余名脱贫攻坚一线干部到县级医院进行健康体检和心理咨询,分批次安排2000余名机关干部职工脱产休假。为充分用好分层分类考评体系的建设,凭实绩组建48人的“脱贫攻坚先锋队”,在脱贫攻坚一线立体化培养干部,强化脱贫攻坚一线干部示范引领作用,依托实绩推荐表彰56名、提拔使用68名脱贫攻坚一线干部,干部干事创业激情得到明显增强。”美姑县委常委、组织部长廖天平说。

 

抓干群助攻坚

全面提振干群精气神


走进县委组织部办公楼,干净整洁的长廊两边全是体现组工文化的标语标识,干部公示栏、部务公开栏、学习活动园地、“两学一做”常态化制度化、年度重点工作和创新工作目标任务公示栏等依次映入眼帘。20余名组工干部精神饱满地奋战在脱贫攻坚一线……

 

今年,美姑县以“树机关形象、展干部风采”为主题,要求各级各部门建设统一规范、标识清晰、文明有序、整洁美观的办公场所,提炼符合民族传统和工作需要的职业操守精神,打造积极向上、倡导正能量的宣传标语和标志等,充分展现部门的良好形象。同时规范干部群众着装礼仪、言行举止,引导各级党员干部树立衣着整洁、言语文明、积极向上的个人形象。县委组织部机关支部率先打造“组织文化长廊”,实行办公制度“公开化”,为全县活动的有效推进起到了带头垂范、示范引领的作用。

 

“我们老两口年老体弱,论贫困程度,可以说是全村最贫困的建卡户了。去年,村‘两委’把我确定为党员精准扶贫示范项目户,为我发放了9只美姑山羊和1头母猪。为早日脱贫,我风雨无阻坚持参加农民夜校,特别是有关农牧技能技术培训,我总是第一个到会,总坐在第一排认真学习,从来没有停止过脱贫奔康的步伐,怕的就是辜负党的关怀与期望。”“功夫不负有心人,在我们的精心养育下,如今,发放的美姑山羊已产羔16只,母猪产猪崽9只,我们一家6口人均增收了3300元。这一切都与党的政策和关心关怀分不开,感谢党给我们这些贫困群众带来希望。”这是洛俄依甘乡新农村老党员井子苏哈老人在农民夜校上谈自己的脱贫经验和党恩感悟。井子苏哈一家养殖美姑山羊和本地黑猪脱贫成功的经验,消除了贫困群众“等靠要”的思想观念,转变了从“要我发展”到“我要发展”的脱贫意识,在新农村掀起了养殖美姑山羊和本地黑猪的热潮,为新农村率先在全县实现脱贫奔康起到了很好的示范带动作用。

 

今年以来,为进一步提振群众参与脱贫攻坚的精气神,美姑县立足深化“农民夜校办学质效提升年”行动,各基层党组织在农民夜校广泛开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”“硕尼、辜尼”四大主题教育活动580余场次,各地夜校邀请本乡或外地致富能手、“四好”示范户、退出贫困户等先进典型210余人上台谈经验、谈成果、谈感想,进一步树立了党员群众“勤劳致富光荣”的思想。

 

美姑县委组织部针对基层党组织学习目的不明确、内容缺乏针对性等问题,统筹整合全县机关党建、脱贫路上党旗红等微信公平台和各类工作交流群,每月底由组织部办公室收集当月学习清单,连同基层党建、时事新闻、扶贫政策、产业发展、法律法规、用工信息等定期向党员干部群众推送,确保党员群众第一时间学习知晓。与此同时,积极构建“全域党建之声”平台,着力传播“党的好政策”、倾听“基层好声音”、讲好“身边的好故事”,组织党员干部、“两代表一委员”等800余人,深入脱贫攻坚一线开展“大走访、大调研、大宣讲、大服务、大督查”,形成有关调研报告420余篇,切实实现“倾听一线干群意见、抓好突出问题整改、推动目标任务落实”。依托县电视台、报纸杂志、网络媒体和《扶贫路上》图文期刊等,持续报道美姑脱贫攻坚一线党员干部群众锐意进取、敢打敢拼、感恩奋进的风采等新闻,大力弘扬脱贫攻坚主旋律,极大振奋干群合力攻坚精气神。文/图 潘阿支 马得城