美姑:医疗保障+教育脱贫 聚焦短板精准发力奔小康

2018-12-03 17:27  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:李洁

凉山新闻网讯 精准脱贫以来,美姑县聚焦短板,上下齐心,全力以赴,完善医疗教育基础设施,加强队伍建设,健全管理体制和机制,全县教育卫生面貌有了很大改观,有力改善了基层群众看病难、入学难问题,让群众的获得感和幸福感有了巨大提升。

 

狠抓均衡发展 严格控辍保学

 

在美姑县大桥初级中学,新建成的红色塑胶跑道在阳光下显得越发鲜艳。正值课间活动,身着校服的孩子在操场上尽情地跑着跳着,释放青春的热情。

 

校长乌尔中田热情洋溢地为我们介绍着学校的建设和教学情况:“才改建完成的大桥初级中学有初中生1075人,来自附近8个乡两个片区,全员寄宿制。学校严格落实“三免一补”。学校有着建档立卡贫困学生50余名,根据国家相关政策,在他们的生活费等方面都给予了减免或补助。”

 

进学校大门沿着操场向左,依次是浴室、寝室、食堂、教学楼、教师办公楼。所到之处地面干干净净、用品整整齐齐,学生精神焕发,老师认真教学,整个学校都焕发出了一种积极向上的精神面貌。

 

乌尔中田说:“大桥中学位于美姑县大桥镇,以前学校的环境和教学设备落后,学生入学的积极性不高,一部分学生受外出打工亲戚和朋友的影响,不愿意来上学,偷偷外出打工。”

 

“近年来,美姑县狠抓教育均衡发展,对乡镇学校的投入力度很大,就拿大桥初级中学来说,铺设了塑胶跑道,安装了教学一体机,还改善了许多其他教学设施设备,学校的环境美化了,教学设备提升了,学生喜欢来学校上课了,老师也热爱教学了。我们更是狠抓教学质量管理,引导学生养成良好的卫生习惯,认真努力学习。今年,我们学校考上高中的就有20多名学生,其中考上乐山市第一中学的就有好几个,这在以前是从来没有过的成绩。我们相信,在党委政府的重视下,在全校师生的共同努力下,我们的学校会越来越好。”

 

近年来,美姑县进一步提高认识,以问题为导向,狠抓落实,全力推进义务教育均衡发展。结合美姑县教育实际情况,县教育局列出义务教育均衡发展推进过程中的问题清单,责任到个人,对照指标,实行销号式账单管理。

 

2017年,美姑县在园幼儿1.26万名,在校小学、中学生4.9万名。12421名贫困户适龄儿童全部入学,并享受营养餐。建立贫困学生资助体系,减免12180名幼儿保教费,免除1025名高中生学费、教科书费。“一村一幼”和“一乡一园”项目建设全面推动。严格落实“七长”责任制,精准制定控辍保学方案,形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的合力控辍保学的工作局面。

 

抓好医院管理 提升服务质量


医疗卫生机构管理不到位,服务质量落后一直是美姑县脱贫攻坚路上的绊脚石。为改变这一状况,美姑县多措并举,强化医疗系统管理,狠抓人才队伍建设,积极提升医疗和公共卫生服务能力。

 

美姑县卫计局局长卢万发说,我们聘请媒体暗访拍摄了一部名为《家丑》的片子,集中反映了县内医疗环境脏乱差,常规管理混乱等问题,引起了大家的深思,也受到了县领导的高度重视。在管理方面,我们聘请了州内有资质的审计事务所,对全县40所医疗机构进行审计,聘请财务专家对正、副院长,会计,出纳进行系统培训,规范财务管理。


在美姑的乡镇卫生院,有中级职称的医务人员还不到5%。针对医疗队伍素质不高的问题,美姑县出台了《关于学习型队伍建设》的文件,对于考上正高职称的奖励2万元,副高1.5万元,中级1万元,初级5000元,鼓励大家学习,在医疗系统内树立起了以学为荣的新风尚。学习中的购书费也可以报销。

 

美姑县还聘请了50多国内名知名专家,编纂了《医疗卫生系统领导干部理论考试读本》,其中涉及医疗业务和管理等35个方面的内容,卫生机构的院长(主任)要学习该读本,并通过理论考试后,才能留任或者提拔。对于医务工作者,要求每年至少写一篇论文,在全县内评出一二三等奖,进行奖励。美姑还利用乐山和佛山对口帮扶美姑的优势,每年派出约50名医务人员到乐山、佛山市学习,提升医疗队伍素质。

 

村医素质的高低直接关系群众的医疗服务质量。美姑县有580名村医,从卫生学校毕业的只有48人,严重影响公共卫生服务的落实落地。今年,美姑县解聘了所有无医学背景的村医,通过公开招考,新聘了295名卫生学校毕业生,通过培训后,他们就会走上村医岗位,在基层开展体检、预防免疫、健康宣教等公共卫生服务。

 

通过努力,过去一年,美姑县贫困家庭医生签约率达98%,新农合参合率达99%,贫困群众基本医疗保险累计报销92.05%。医疗就诊减负行动惠及15.33万人次,贫困群众就医自付费比例在10%以内,基层群众看病难的问题得到有效改善。

 

抓好生育秩序整治 打赢艾防攻坚战


在美姑县牛牛坝卫生院,带着孩子前来预防接种的妇女在门口排起了长队。

 

院长吉克伊颖说:“我们利用乡镇赶场的日子,集中开展儿童预防接种,以及妇女长效节育等公共服务,宣讲计划生育和艾防知识,群众容易接受,效果也很好。”

 

美姑县深入开展生育秩序整治,实施“五挂钩一奖惩”制度,宣传教育、政策利导、重点整治、问责追责多措并举,刷新群众生育观念,生育秩序整治成效显著,符合政策生育率和长效节育措施落实率分别达88.12%和76.45%。

 

在艾滋病防治工作中,美姑县严格落实人盯人模式和1+M+N模式。引导群众树立正确的健康观、婚恋观、生育观,加强艾滋病危害警示教育,做到“四个100%”,普及艾滋病防治知识和方法,确保宣传对象全覆盖、宣传教育地区无死角,努力实现“要我防艾”到“我要防艾”的根本转变。

 

为强化青少年艾防知识,美姑县卫计局和四川大学华西公共卫生学校合作,请四川大学华西公共卫生学院栾荣生教授等10多名专家共同编写的《青少年新健康教育读本》,共26个篇章37万字。

 

中科院院士、国家疾控中心主任高福到美姑调研艾防工作时说,编写《青少年新健康教育读本》这件事情干得好,意义重大,要好好普及。

 

为坚决打赢艾滋病防治攻坚战,救治精准到人、精准到病,美姑县委县政府拟在九口乡规划建设公共卫生健康服务中心,按照“大封闭、小自由、集体就业、集中治疗”的模式,对艾滋病患者进行集中管理治疗,提高治疗的效率。

 

与此同时,投资5000多万元的美姑中彝医院也正在规划中,美姑县与四川中医药管理局合作,开展了美姑县第四次中药材普查,全县找到中药材800多种,为出版《美姑县中药材资源普查报告》提供了依据。届时,美姑各乡镇将因地制宜发展中药材种植,形成从理论到实践,从生产到销售,从教学到研究的完整体系,通过发展中草药带动群众脱贫致富。 (记者 胡正清 苏勇 李仁芳)