岁月静好背后的力量

2019-09-10 11:13  来源:凉山日报全媒体  责任编辑:肖薇

 

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开展“坝坝宣讲”活动。

 

 

近年来,在州委、州政府的坚强领导下,西昌经济社会进入科学发展、加快发展的快车道,连续5届入选中国西部最具竞争力百强县,位列全省少数民族地区第1位,全国州盟首府第2位,位居全国百强县市第85位。

 

近年来,西昌市委、市政府始终坚持把政法工作放在更加重要的位置,上下齐心,合力攻坚,综合治理创新开展,社会治安持续好转,社会大局持续稳定,社会生态明显优化,法治保障充分发挥,人民群众安全感满意度大幅提升。

 

连续6年被评为四川省平安建设先进县(市),荣获“全省禁毒严打整治行动成绩突出地区”“省级平安铁道线”“凉山州社会治安综合治理(平安建设)工作目标优秀县(市)”“凉山州扫黑除恶专项斗争工作优秀县(市)”“凉山州禁毒工作先进县(市)”……一项项殊荣深层诠释出岁月静好的背后,是西昌政法工作探索出的生动而深刻的“西昌经验”。

 

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“西昌格格”夜间巡逻。

 

党委领导:夯实政治保障

 

今年以来,西昌市委常委会、市政府常务会专题研究政法工作6次,市人大、市政协分别组织人大代表和政协委员实地调研并听取全市政法工作汇报。

 

高频次的汇报,折射出西昌市始终将政法工作摆在核心位置。近年来,西昌市坚定不移地落实党对政法工作的绝对领导,增强政法队伍“四个意识”。确保党的基本理论、基本路线、基本方略和中央、省委、州委的决策部署得到不折不扣的贯彻落实。严格执行请示报告制度。重大事项、突发事件、群体性事件及时逐级报告,当好党委、政府中心大局的“护航员”,确保党管政法原则落到实处。全力支持政法工作。把政法工作摆在更加重要的位置来抓,定期听取政法工作汇报,认真研究解决政法工作中的重大问题,增强支持力度,不断提高党领导政法工作的制度化、规范化水平。

 

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优化生态:建设“平安西昌”

 

“西昌格格”,这个听上去诗情画意的名字,其实是西昌市委、市政府在川兴镇、安宁镇西郊乡、小庙乡、高枧乡、海南乡等6个试点乡镇建立的“西昌格格”社会治安巡逻防控新模式。

 

组建这支群防群治队伍的目的,是为了加强社会治安防控体系建设,强化治安巡逻防控工作常态化机制,提高人民群众安全感和满意度,努力实现“夜不闭户、路不拾遗、良法善治、公平正义”的目标,深化平安西昌、法治西昌建设,推进社会治理工作。

 

“西昌格格”是将社会治安巡逻防控队员和派出所民警进行编组,实行“1+5”巡逻模式,督促辖区小区院落、单位开展防火、防盗工作,发现治安问题做好前期控制并及时上报、做好记录。西昌市的其余34个乡镇、铁路护路办也将紧随其后完成“西昌格格”队伍组建开始巡逻工作。

 

这是建设“平安西昌”的新落脚点。

 

目前,4301名“西昌格格”巡逻防控骨干队伍,正全覆盖持续开展夜间巡逻防控,易肇事肇祸精神障碍患者服务管理、寄递物流安全责任、社区戒毒社区康复、社区矫正等全面落地落实。得益于此,西昌市在“扫黑除恶”“禁毒攻坚”“治安防控”三大战场尽锐出击,坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,坚决打击旅游、文旅、市场、住建、水利等重点行业违法行为。全面实现县(市)、乡两级全“摘帽”,毒情形势由全州一类地区降为二类地区。

 

改革提升:促进公正高效

 

深化政法领域“放管服”改革,提供普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务;进一步整合律师、公证、司法鉴定、人民调解等资源,充实全领域覆盖的法律服务网络体系;深化彝汉双语法律人才培养,更好地服务基层群众法律服务需求……建立公正高效的法治社会,西昌市一直在努力。

 

通过改革全面推进政法服务能力,西昌市不遗余力,高效高速推进。西昌市公共法律服务中心正是在这样的背景下孕育而生的。

 

2018年11月建成启用的西昌市公共法律服务中心,集多项司法行政职能为一体,为百姓提供法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传、公证律师、安置帮教等六项公共法律服务。采取“窗口化”“智能化”“综合性”相结合的服务方式,实现现场办理、智能机器人、司法大数据智能系统查询同步。在服务上体现创新、专业、全面、高效;在惠民上实现统一接待、统一分流、统一协调、统一督办,为群众提供普惠性、公益性、可选择性的公共法律服务,成为了西昌人的“法律之家”。

 

目前,西昌已建成市级、乡镇(街道)、村(社区)社会治安综合治理中心,成为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。通过司法体制改革,全面实施法院庭长审判监督管理机制,规范审委会、检委会把关职能。深化诉讼制度改革,推进案件简繁分流、轻重分离、快慢分道,推进跨域立案诉讼服务改革。建成的12309检察服务中心和未成年人检察办案工作区,打造一站式检察服务平台,实现“捕、诉、监、防”一体化办案模式。

 

深化治理:筑牢和谐基础

 

持续开展法治宣传教育,深化“法律十进”活动,紧抓“1+10”重要时间节点学法普法,充分利用龙眼井法治文化公园、宪法主题广场、邛泸步道等法治宣传阵地大屏幕播放法治微视频、微电影、法治公益广告;

 

各级多元化解组织依托综治中心,充分发挥调解员、综治协管员、网格员、西昌格格“四支队伍”作用,推动矛盾纠纷源头预防、就地化解、服务民生工作落实;

 

综治中心建设与“雪亮工程”、网格化建设同步实施、同步推进,在“雪亮工程”和综治中心建设中接入“雪亮”网络专线,实现网格化信息系统通过雪亮网络专线访问、登录;

 

全面推进一批近期管用、长远有效的政法基础设施建设,全面提高了新常态下履行多样化任务的能力。目前,综治中心规范化建设建成市级综治中心1个、乡镇(街道)综治中心46个、村(社区)综治中心179个。

 

……

 

借力前端技术,优化管理能力,丰富管理手段,提升管理水平,西昌市不断深化社会治理水平,大力夯实基层和谐基础。

 

使命担当:锻造过硬队伍

 

今年,西昌市召开政法委员会全体会议5次;开展各级各类培训36期1552人次;组织全市政法系统法治能力提升培训班1期105人、辅警战训4期300人、辅警岗前培训3期84人、开办公安夜校4期120人;开展纪律作风督查10次,查办问题线索93件,发督察通报72期;开展为期半年的政法系统纪律作风教育整顿专项活动,共召开动员大会5次,开展集中学习30余次。一连串的数字指向一个注解——学习。

 

以学促行,以学助行。西昌市政法系统始终将学习放在核心位置,营造出“比、学、赶、超”的干事创业氛围,树牢政法干部忠诚担当责任意识。

 

铸就绝对忠诚的政治品格,坚决做到“政治过硬”;培育和践行政法职业精神,坚决做到“业务过硬”;强化能力和业绩导向,坚决做到“责任过硬”;坚持把纪律挺在前面,坚决做到“纪律过硬”;持续整改作风突出问题,坚决做到“作风过硬”,近年来,西昌市在学习的基础上以“五个过硬”锻造出一支“政法铁军”。

 

放眼新时代,扬帆正当时。西昌将全面贯彻落实好中央、省、州政法工作会议精神,发扬顽强作风、增强斗争精神,坚决维护全市乃至全州社会大局和谐稳定,奋力开创政法事业新局面,为加快建成现代化生态田园城市,奋力打造攀西地区经济发展核心增长极提供坚强保障。

文/记者 郭舒曼 图/西昌市东城街道办春城社区提供