越西工业：产业之路上的豪迈步伐

凉山索玛集团锌品厂技改竣工投产仪式。 本报记者 余寒 摄

　　1月8日上午，越西茶园一级电站举行了隆重的开工仪式。在随后签订的梯级电站开发协议书上，县委、县政府与电站投资方恩波水电开发有限公司就电站援建当地的基础设施，扶持地方经济，以及县委、县政府服务项目建设的细节达成一致。

　　这只是越西县13座在建电站中的一座。当前，越西县正按照凉山州制定的经济发展战略，依托水能、矿产资源开发，继续加大招商引资力度，积极实现“水电先行、矿冶主导、水泥扩张”的工业格局，不断加快工业产业发展的步伐，推动县域经济快速增长。

　　以资源开发实现加快发展

　　茶园电站一期开发的是茶园二级电站，装机容量3万千瓦，年平均发电量1.3亿度，工程总投资2.5亿元，电站建成后可向地方上缴税利500万元，解决就业30人，工程预计今年6月竣工发电。二期开发的茶园一级电站装机容量为1.26万千瓦，工程投资1亿元，年发电量5500万度，工程计划2011年8月实现投产发电，届时电站将增加税收300万元，增加就业20人。长海、春景沟电站正在设计之中，预计在2011年1月能够开工建设。

　　茶园电站是目前越西在建的最大水电项目，也是将来全县第二大水电项目，装机8万千瓦，投资7亿元的第一大水电项目漫滩电站拟在今年内开展“三通一平”工作。2009年，越西按照“水电先行”的工业发展思路，抓大扶强，打造新型工业发展支柱，加快漫滩电站、响水河电站、普雄二级电站等13座装机16.38万千瓦电站建设进程，力争新增装机3.55万千瓦等项目。

　　这些电站的建设，将对越西的经济发展和当地农民的增收致富起到积极的作用。

　　“矿冶主导“，越西立足自身的矿产资源优势，不断加快矿产资源的开发。目前，磅礴矿业碧鸡山铁矿正在加快开发，投资1亿元的全县第一个30万吨铁精粉洗选厂力争在2010年建成，并同期启动第二个30万吨铁精粉洗选厂建设，以及配套建设60万吨氧化球团厂。

　　以招商引资促进项目建设

　　1月8日，恩波水电开发有限公司董事长许华安与县委常委、常务副县长张秀林签订的茶园电站投资开发协议书，是建立在已经合作的基础之上。

　　今年6月份就将竣工的二级电站，是县委、县政府与恩波公司早在两年前就签订了的项目。张秀林说，在合作过程中，经过相互的了解并相互信赖，恩波公司优化项目设计，将茶园河流域电站升级为四级开发，分别是长海电站、茶园一级电站、茶园二级电站和春景沟电站。

　　在与茶园电站梯级开发的签约仪式上，越西县委书记龙伟郑重表态，“我们将无条件支持项目建设的请求。”对于恩波公司提出的县上专门派驻一个领导以协助项目建设，龙伟在会上慷慨表示，“水利、国土、林业等部门的人，你们看上哪个要哪个吧。”

　　正是建立在良好的服务基础上，企业才有更大的施展空间，也才有与政府的相互信赖和相互发展。去年，越西共引进项目7个，协议引进资金131100万元，实际到位资金22305万元，完成州目标任务的112%。

　　为了搞好企业服务，促进招商引资，越西在县委第十一届十三次全体（扩大）会议上专门提出，“加大对巨能集团、乃托水泥有限公司和索玛集团锌品厂等重点企业的协调服务力度。”

　　龙伟在第十一届十三次全体（扩大）会议上讲到，越西要加大项目招商力度，多渠道拓展对外开放合作领域，不断创新招商方式。进一步优化投资环境。强化环境意识，更加注重政务、法治、诚信等软环境建设，确保项目无障碍推进。加强政务服务中心建设，大力宣传和推介越西，吸引更多的客商认识越西、融入越西、投资越西。 

　　有了投资，才有项目。越西把项目建设作为经济社会发展的支撑。进一步完善工作机制，加大项目建设力度，抢抓机遇，精心策划包装一批，储备一批，引进一批，开工建设一批，形成项目建设长远结合、梯次推进的良性循环，努力形成大抓项目、上大项目、大干项目的新格局。这些内容成为越西县委、县政府今年的工作要求。

　　同时，越西充分认识到国家实行积极财政政策和实施新一轮推进西部大开发政策的机遇，提出了“积极挖掘优势资源项目”的工作目标。争取和实施一批交通、水利等基础设施项目、产业重点项目、扶贫开发项目、重大民生工程和社会事业项目以及农村沼气、城乡电网改造等能源建设项目。

　　以产业之路推进科学发展

　　在乃托工业集中区，乃托水泥厂可谓颇具传奇，从2004年转制以前的濒危倒闭，到如今一举成为凉山州水泥行业的龙头企业和越西县的支柱产业。这之间，只用了短短的5年时间。

　　2009年10月26日，公司100万吨新型干法水泥技改项目正式竣工点火。“这是乃托水泥公司发展史上的里程碑，也是企业开启深化改革，科学发展的新起点。”乃托水泥厂董事长严仕桦说。

　　这条投资2.37亿元的100万吨新型干法水泥生产线，于2008年11月12日正式破土动工，采用国际最先进的新型干法窑外分解生产工艺。该项目投产后，乃托水泥有限公司将实现由年产60万吨到160万吨水泥的跨越。每年可实现销售收入7.5亿元，税金8000万元，利润5600万元，新增就业岗位180个，并带动地方运输业实现营运收入1.5亿元，营运税收入800余万元，同时每年可节约标煤4.5万吨，减少烟、粉尘排放3200吨。

　　乃托水泥厂是乃托工业集中区的一个代表，乃托水泥厂的发展速度，正是乃托工业集中区的发展速度。

　　2005年，按照功能齐全、特色鲜明、优势突出、布局合理、经济和社会效益双赢的发展格局，越西对乃托工业集中区进行了初步规划，4年过去，集中区已经初具雏形。目前，集中区有规模以上工业企业10户，占全县规模以上企业总户数的67%，工业增加值占全县规模以上工业增加值的85%以上。

　　越西将工业产业发展倚重于乃托工业集中区，在2005年的规划基础上，县委、县政府提出了以优势产业链为纽带，按照“一区多点、一点多主业、点点有特色”的原则，明确主导产业，形成产业特色，坚持优化集中区布局、突出特色合理设点、壮大龙头支柱企业、扶持骨干企业、发展基础工业企业、培育特色小巨人企业的思路，充分发挥集中区对各类生产要素的聚集效应，不断发展壮大集中区规模。力争在“十二五”期间将乃托工业集中区打造为销售收入达20亿元以上，税收达2.2亿元以上的集中区。

　　这些数字的节节攀升，写在了短短几年的时间里。在越西的工业产业之路上，是大步的跨越步伐。