
张伟华曾一年之内出台五六种彩票新玩法。王立君 摄
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进入4月份,张伟华落马的消息再次浮出水面。
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4月2日,《中国青年报》报道,这位国家体育总局体育彩票管理中心原法定代表人、主持工作的副主任涉嫌滥用职权一案侦查终结,向法院提起公诉。
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来自国家体育总局的消息称,北京市检察院历经约半年侦查,已于元月22日移交法院。4月11日,检方负责此案的专案组一位检察官向记者证实,张除滥用职权外,还有经济问题。记者联系国家体彩中心,国家体彩中心拒绝接受采访。
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刘国生,第一位将彩票引入中国的外商,旗下的“乐达利”和“电彩”两家公司一直为中国体育彩票提供技术支持,他本人也和体彩管理中心多任负责人及体育总局高层均甚熟,4月11日,这位有着“中国体育彩票之父”美称的69岁老人介绍,他了解到,“张除了涉嫌滥用职权罪外,也发现了贪污索贿罪。”
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在刘国生看来,1998年,张伟华被调任体育彩票中心,体育总局的用意就是利用张的专业背景预防体彩中心的经济问题,但没想张自己却栽在了这上面,而随着张案的暴露,隐藏其后的体彩“自肥”黑洞和监管漏洞也日渐明晰。
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“小心谨慎,好求政绩”
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张伟华同事说,一年之出台五六种新玩法,过于急功近利,这些失败玩法造成很大损失,也打击了彩民信心。
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“刚开始我真不相信张伟华会出事。”4月11日,刘国生说张伟华给他的印象是,一直谨慎小心,开始看上去是个很清廉的好干部。
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张伟华,江西上饶人,1983年从江西财经大学毕业后即在国家体育总局监察处工作,刘国生和张相识已有9年。
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刘国生对国家体育总局系统比较了解。他除了曾为中国体育彩票提供技术、印刷支持外,他本人曾任中国游泳协会副主席,其妻谢晓虹曾任中国体操协会副主席,二人也是桑兰在美国治疗时的监护人。
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刘国生介绍,1994年,体育彩票在中国兴起,经过四年的发展,慢慢形成了规模。1998年的时候,时任国家体委主任的伍绍祖当时对体育彩票中心的财务不是很放心,怕钱多了在经济上出问题,就调张伟华担任副主任,监督体育彩票的财务。
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张伟华到任后的第一件事,就是对当时体彩中心下属的一些公司进行了清理,关闭、注销了一些和体育彩票不沾边的公司,这些举动获得了同事和国家体育总局高层的认可。
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一位在彩票业内工作多年的人士透露,福利彩票和体育彩票,一直在发行上存在竞争。但是因为福利彩票的发行比体育彩票早了整整8年,所以体育彩票一直处于劣势。
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但是,在张伟华担任副主任期间,体彩中心开发的“足球彩票”发行成功,使得体育彩票的销量大幅增长,终于在2002年赶超了福利彩票。
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“足球彩票”的成功,使张伟华发现了用新的玩法吸引彩民的重要性。在2004年间,体育彩票中心在一年之内出台了五六种新玩法,但频遭失败。
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《北京晚报》在“2004体彩大盘点”的报道中,用《金银彩创造短命纪录》、《进球彩赔了夫人又折兵》等6篇文章总结了体彩疯狂新增玩法的弊病。
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2005年9月16日,亚太彩票会议上,张伟华所作的《中国体育彩票的成长与创新》的发言中,呼吁开发更多的游戏品种,适应市场发展的需要。
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“他过于追求政绩。”张伟华的同事说,一年之内竟出台五六种新的玩法,过于急功近利,这些失败玩法的随意进入与退出,不仅给体育彩票中心造成了很大的经济损失,也打击了彩民的信心。
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“听说他还经常喊穷,家庭负担重。”在刘国生看来,张伟华在生活方面还是很小心谨慎的,从来不参加陌生人的吃请,即使一些熟人参加的、躲不过的饭局,张往往也会在吃到一半的时候便走。
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刘国生介绍,去年,随着审计报告对体育彩票管理的披露,张并未被双规,而是直接由检察院“铐走”。
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