本市《青少年发展"十一五"规划》确定六个优先发展领域

　　抽样调查显示，上海青少年平均快乐指数是6.55，中间偏高一点点。在昨天举行的市政府例行新闻发布会上，团市委书记、市青年工作联席会议办公室主任马春雷发布了市委、市政府审核同意的《上海青少年发展“十一五”规划》。《规划》将参与、闲暇活动、教育、就业、健康、维权以及预防青少年违法犯罪，确定为上海促进青少年发展的六个优先领域。

　　马春雷介绍说，六个优先领域的确定，主要出于这样几个方面的考虑，一是关注世界性的青少年问题。1995年联合国发布了《到2000年及其后世界青年行动纲领》。在这《纲领》中提出了青少年发展的十个领域，包括教育、就业、环境、少年犯罪、休闲活动等。二是关注上海青少年的问题。教育是人生发展过程当中最基础、最关键的一个问题，就业是青少年社会化的一个重要节点，维权也是一个常规的领域，国家制定很多政策法规来保障青少年成长过程中的合法权益。

　　马春雷表示，把参与纳入到优先发展的领域，是因为青年人的经济参与、政治参与、社会参与、组织参与对他们的成长很重要。至于闲暇活动，实际上是关注到青少年生存与发展当中压力的普遍性。现在的青少年从小学开始到职业青年，普遍处在一种比较强的压力状态当中。比如说中小学生现在学业的压力非常重，让同辈认同的压力比较重，到了大学以后就业的压力就比较重，就职以后怎样保持持续就业竞争力的压力也非常大，还有生活上的压力等。团市委曾经做过调查，设定0作为不快乐，10作为最快乐，上海2000个青少年样本平均快乐指数是6.55，中间偏高一点点。 (来源：解放网-新闻晨报 徐斌忠)