近五年全国税收收入增长情况 单位：亿元 姜赟制表

　　2007年，全国税收收入突破4.9万亿元，全年财政收入将超过5.1万亿元，均比上年增长三成多，明显高于GDP增幅——

　　据国家税务总局最新快报：2007年，全国税收收入完成49442.73亿元，比上年增长31.4%。财政部预计全年财政收入将超过5.1万亿元，比上年增长31%左右。财政持续增收的动力何在，超GDP增长是否合理，增收的钱都用在了哪些方面？记者就此采访了财政部有关负责人。

　　财税增长为何这么快？

　　财政收入结构与GDP结构存在差异，主体税种税基增长高于同期GDP增幅

　　谈到2007年财政增收的主要原因，财政部有关负责人表示，我国国民经济平稳较快发展，经济效益不断提高，尤其是与财政收入关联性较大的工业增加值、城镇固定资产投资总额、社会消费品零售总额、企业利润、进出口贸易额等各项主要经济指标增长较快，直接带动国内流转税、企业所得税、海关税收等主体税种收入快速增长，为全年财政收入大幅增收奠定了坚实基础。

　　这位负责人分析说，财政收入超GDP增长有其合理性。首先，财政收入结构与GDP结构存在差异。GDP由一、二、三产业增加值组成，而全国财政收入是由二十几种税收及非税收入组成，税收是财政收入的大头。由于主体税种税基增长均高于同期GDP增幅，再加上收入征管水平不断提高，直接带动财政收入超GDP增长。其次，价格因素和统计口径的差异。财政收入增长率是按照现价计算，而GDP增长率是按照不变价核算的。第三，政策性及特殊因素的影响。比如，2006年收入基数中扣除了部分解决出口退税历史陈欠，铁道运输企业上交出售国有资产收入，证券交易印花税增长较多，出口退税政策调整减少退税。这些因素合计形成今年增收约3000多亿元，带动今年财政收入增长8个百分点左右，扣除这些特殊因素增长，预计2007年全国财政收入增长23%左右。

　　税负是否加重了？

　　近年来，除了调整个别矿产品的资源税之外，基本上没有出台增税政策，并且出台一系列减税政策

　　有人担心，财政收入增加，是不是意味着企业和个人的税负加重了？记者从财政部了解到，近年来，国家除了适当扩大消费税的征税范围、调整个别矿产品的资源税政策之外，基本上没有出台增税政策。而为了服务改革与发展大局，出台了一系列减税政策。

　　比如，为减轻农民负担，促进农业和农村经济发展，农业税、牧业税、特产税全部取消。2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前相比，农民减轻负担1250亿元，人均减负140元。

　　为支持西部大开发，制定了相关税收优惠政策，对设在西部地区的属于国家鼓励类产业的企业，减征企业所得税。为支持东北老工业基地振兴和中部地区崛起，国家豁免了东北老工业基地企业的历史欠税，同时在东北三省和中部26个老工业基地城市的部分行业实行增值税转型试点，允许企业新购进的设备纳入增值税进项抵扣。为支持节能减排、环境保护、自主创新，出台了一系列财税优惠措施。

　　为支持就业再就业，制定了鼓励企业吸纳下岗就业人员、残疾人、复转军人等就业的税收优惠政策。为增加城镇中低收入者的可支配收入， 2006年将个人所得税的起征点从每月800元提高到1600元， 从今年3月1日起，个人所得税起征标准再提高到2000元。

　　还有，从今年1月1日起统一内外资企业所得税，将企业所得税税率从33%降低至25%。

　　财政增收怎么用？

　　将重点投向“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、环境保护等

　　财政大幅增收，为国家集中财力办大事创造了条件。增收的钱应该怎样花？财政部有关负责人表示，按照十七大报告和中央经济工作会议精神，财政增收的钱将重点投向“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、