刚刚过去的2007年，是经济平稳快速发展的一年，也是改善民生取得重要成果的一年。展望2008年，中央已确定改善民生多项政策措施，人民群众将得到更多实惠。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，是建设和谐社会的重要内容，也是实实在在的行动。

                  ——编者     

    惠 农　我国农业支持保护和补贴制度继续完善。对农民的直接补贴力度、对粮食主产区的扶持力度、动物防疫体系建设的投入力度等都将加大。

    住 房　低收入家庭的住房条件将加快改善。廉租房制度将惠及更多家庭，所有市、县对住房困难的城市低保家庭，将基本做到应保尽保。 

    社 保　从今年开始，养老金再连涨3年，全国总算账，企业退休人员养老金平均水平将超过每人每月1200元。

    医 保　2008年，财政对新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险的补助标准都将提高到80元，其中中央财政补助标准从20元提高到40元，提高一倍。     

    □已涨三年，再涨三年

    养老金增长不停步

    记者 白天亮

    “这个月我的养老金是1000元出头，再过一个月估计就能涨到1200多元了，真是新一年开门红呀。”去年12月24日，北京市红庙的一家银行里，退休职工贾玉莲兴奋地告诉记者。

    银行里，不少老人是来取养老金的，他们已经知道了养老金从1月1日起上调的消息。“新闻里都说了，从2008年起养老金连涨3年！”“前几年养老金就涨了不少，没想到还能涨。”“这事儿我最关心了，早先说从2008年7月1日涨起，现在提前到1月1日，相当于多涨了半年的！”老人们脸上洋溢着笑容。

    从2005年到2007年，全国已经有约4000万企业离退休职工的养老金连续3年上调。2007年国务院再次做出部署，养老金再连调3年，且调整水平高于前3年。其中2008年的调整从1月1日算起，要求各地确保在今年春节前将调整后的养老金发放到企业退休人员手中。

    贾玉莲退休快8年了。“刚退休那几年，养老金也涨过，但涨得特别少，三五十块钱，日子过得紧巴巴的。”养老金大幅蹿高从2006年开始。“2006年一下子把2005、2006年增加的都补齐了，我的养老金每月涨了200多元。”贾玉莲算了算，到2010年她的月养老金能达到近1600元。“我们老两口每年增加的钱都够出去旅游一趟了！”

    从2008年开始，养老金再连涨3年，全国总算账，企业退休人员养老金平均水平将超过每人每月1200元。

    □城乡医保财政补助标准提高一倍

    解除看病后顾之忧

    记者 崔 鹏

    “要是没参加城镇居民医疗保险，估计我现在还躺床上动不了呢。”吉林省长春市居民刘淑琴说。2006年，刘淑琴得了腰椎脱位，但因医疗费用太高一直没有做手术。去年10月，她参加了城镇居民医疗保险，才在长春市骨伤医院进行了手术，现已出院在家休养。

    “手术治疗共花了19734元，其中医保承担10000多元，我才花了9600多元，可是解决大问题了。”

    刘淑琴是国家正在推行的城镇居民医疗保险试点的受益者之一。

    2007年7月，国务院颁布了试点指导意见，正式在全国79个城市启动了城镇居民医疗保险的试点工作，将非从业城镇居民、学生儿童、农民工等社会弱势群体纳入医疗保险体系。这样，加上之前建立的城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险，我国基本医疗保险体系框架已初步形成。