据新华网４月２４日电 受证券交易印花税调降利好政策刺激，沪深股市昨（２４）日放量大涨，上证综指和深证成指双双出现９％以上的巨大涨幅，创下近七年来最大单日涨幅。两市仅３只交易品种告跌。

　　沪深股市开盘飙升，上证综指高开7.98%，创近六年来最大开盘涨幅，其后随着天量资金的疯狂涌入，各类个股全面冲击涨停，沪指最高涨至3593.20点，距收复3600点关口仅一步之遥。最终上证综指收报3583.03点，涨9.29％，深证成指收报12914.76点，涨9.59％，两市共成交2729.14亿，较23日同比激增120.21%，并创出历史第三大成交额纪录。

　　从盘面上看，很多个股以涨停或逼近涨停的姿态收盘，超800只股涨停，1142只个股涨幅超过9%。从权重股表现来看，中国石化、中国神华、中国人寿等均封住涨停，沪市前二十大权重股平均涨幅达9.73%，明显跑赢大盘表现。从行业指数的表现来看，各大行业全面涨逾6%，地产指数暴涨9.81%，建筑、金融、金属、采掘等均涨逾9%。

　　有分析称，上证指数自6124.04点以来的持续下跌，显示出了越来越明显的非理性特征。有理由相信，以印花税降低重大利好为契机，在估值、宏观经济、周边股市等前期市场主要压力已经明显削弱的背景下，A股市场正在酝酿一轮力度较大的中级反弹行情。

4天推出5道“金牌”组合拳强力出击政府力促股市稳定健康发展

　　国务院总理温家宝昨（24日）主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《证券公司监督管理条例（草案）》、《证券公司风险处置条例（草案）》。当天，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行３‰调整为１‰。 

　　近段时间，管理层密集发布了旨在促进我国资本市场健康稳定发展的政策。此前，中国证监会１８日发布了《上市公司重大资产重组管理办法》；20日公布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》；21日证监会开出基金“老鼠仓”第一罚单。 

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示，密集出台政策，政府呵护市场信号明显，这对于稳定市场预期将起到一个积极的作用。他同时表示，当市场出现一些非理性以及系统性风险时，政府有必要也有义务进行一些适当的干预。 

　　“目前，中国经济基本面良好，上市公司质量稳步提升，作为国民经济晴雨表的股市不应该与其相背离。但当前股市却接连大跌，这里面肯定出现了非理性因素，投资者很可能是在更多情绪性因素下进行投机，而不是价值投资。”赵锡军说。 

　　西南证券研发中心副总经理周到认为，国务院昨日召开的常务会议集中讨论证券市场的问题，反映了政府对当前资本市场的重视，同时也表达了稳定资本市场的想法，这能够提升投资者的信心。 

　　国务院常务会议认为，资本市场已经成为国民经济的重要组成部分，增强了经济发展的活力。但要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。 

　　会议强调，要坚持以科学发展观为指导，不断深化对资本市场发展和运行规律的认识，继续强化基础性制度建设和市场监管，维护公开公平公正的市场秩序，充分发挥市场机制的作用，推动资本市场稳定健康发展。   

  赵锡军高度评价了当前政府密集出台的多项政策。他说，目前出台的政策措施从证券市场交易制度、防止市场内幕交易、提高市场交易效率、优化市场环境、完善中介机构等方面进行了规范和完善，可以说是一个很好的政策组合，这将有利于资本市场健康稳定发展。 

不过，他提醒投资者，目前市场还存在许多不确定性因素，包括一些非市场性因素。譬如大小非集中减持问题，即使是在政策新规下，二级市场也会面临较大压力。如何化解这些非经济因素对市场的冲击，将继续考验政府监管部门的智慧。

据4月24日证券时报

印花税下调，顺民心合民意

　　4月23日，对于中国几亿股民来说，是一个值得庆贺的日子。白天两市股指全线上扬，晚间更传来特大利好消息：经国务院批准，从4月24日起证券交易印花税税率由现行的千分之三调整为千分之一。 

　　印花税下调，其意义不仅在于刺激当前较为低迷的股市，重振市场信心，提高市场人气，更为关键的是有助于中国资本市场的长远健康发展。  

　　其一，还原了资本市场的公平和正义。据统计，2007年证券交易印花税完成了2005亿元，但当年所有上市公司的全年盈利却只有约1800亿元，这让证券市场成了基本上不产生利润的零和游戏。而从2008年第一季度情形看，情况也大抵如此。普通股民不但难以从中获得应有的红利，甚至还有可能成为一些不良机构的牺牲品。 

　　其二，有助于增加群众的财产性收入。当前中国投资渠道不够通畅，银行存款长期处于负利率，股市是广大百姓情有独钟的投资场所。然而，自去年年底以来，受国内国外多种不利因素的影响，中国股市在创下6124点的新高后开始持续下跌。截止4月21日，上海、深圳两大市场的跌幅已分别达四成左右。根据各地公布的一季度经济数据显示，在股市无情下跌的同时，居民的财产性收入，也在遭遇缩水。 

　　所以，印花税的下调，在短期内拯救股市是一个方面，更为关键的是给股民一个清晰、乐观的政策预期，网上几乎一边倒的肯定、称赞之声，也反映出下调印花税是顺民心、合民意的。 

　　其三，有利于中国资本市场与国际接轨。在印花税下调之前，中国是世界上征收印花税较高的国家。据了解，世界上绝大多数国家收取证券交易印花税都是单向征收，仅中国和澳大利亚是双向收税；而在美国、日本、德国等国家对证券交易都是实施免税政策。这显然是不利于中国资本市场长远发展的。而随着中国资本市场的日益完善，对外开放步伐的日益加快，适时调整或最终取消印花税就成了一件必然的事。 

　　当然，无论印花税怎样下调，股市毕竟还是充满风险的。尤其在当前这样复杂的环境下，更是如此。股民仍应保持足够的清醒。但我们有理由相信，随着中国资本市场的日益完善，中国股市也必将更加健康，并推动我国经济持续健康发展。据4月24日新华网