完善机制 激活产业
与农业现代化相适应的是规模化发展、专业化服务、市场化生产、商品化经营,催生新的生产经营组织方式。从会理近年实践看,新的组织方式的共同特点是:村企户合资合股合作创办公司;承包经营权资本化,以资折股;经营权与所有权两权分离,公司制运作;专业化、社会化服务。从经营形式上分:一是以烟为主,多元发展。海溪村在保持农村土地集体所有权和农民的承包经营权不变的情况下,坚持农民自愿原则,以农户的1035亩土地经营权和附属基础设施评估入股,按照《公司法》组建公司,实行规模化种植,集约化经营,专业化分工,机械化耕作,信息化管理,推进农村土地适度集中,变一家一户独立生产经营为组团式经营,增强农民抵御市场风险的能力,实现土地利用与资源节约的最大化。目前,公司投入资金2000多万元,对海溪村四个组的基础设施进行了全面建设,水、电、路、医等条件得到极大改善;按标准化种植的1000多亩烤烟长势良好。二是以矿业为主,农工贸一体化。毛菇坝村充分利用村集体资金优势,由村集体投资兴办企业,部分农民由企业聘用后进入企业打工,年终根据企业收益,在留足企业生产发展资金,并按照村规民约考核评比后,以实物或现金形式发给农民,构建以工哺农的长效机制,充分发挥村集体在农业产业化发展中的主导作用,增强农民抵御市场风险的能力。去年,全村实现工农业总产值2372万元,形成了工业为主导,农业、服务业竞相发展的良好格局。三是以果为主,果畜并重。铜矿村积极鼓励和引导具有一定生产规模和资金实力的农民自发成立农业产业服务公司,从事种植服务、收购、销售等产前、产中、产后服务,通过集中农民手中的闲散资金,发挥资金聚合效力,提供农民自身作用发挥和才华展示的舞台,充分调动和发挥农民在引领产业发展中的能动作用。公司已在县内外免费开展农民技术培训17次,受训农民6000余人次,编写发放相关农技资料、光碟2万余份,培植石榴种植大户50余户;由公司指导种植的石榴鲜果,已通过农业部食品检测检验,并出口中东及欧洲部分国家。四是以物流为主,工商结合。九榜村农民在保持土地所有权不变的前提下,自愿将土地经营权以村民小组为单位成立合作社入股,村民委员会以基础设施及房产入股,由有一
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