现行法定节假日安排有三大缺陷

　　据新华社电国家发展和改革委员会负责人认为，随着时间的推移和经济社会的发展，现行法定节假日安排存在三点不足之处，需要进调整。

　　一是传统文化特色仍显缺乏。

　　二是法定节假日安排过于集中。在目前10天法定节假日中，有9天集中安排在春节、“五一”、“十一”三个假期。一般来讲，如果一个国家一年中安排多个全民统一放假的长假，容易对其经济和社会的正常运行产生较大的影响和波动。

　　三是存在以法定节假日代替个人假期的倾向。从国际经验看，居民个人的出行主要是通过带薪休假来安排的。由于我国带薪休假制度没有全面落实，大多数群众只能集中选择在公共假期出行，必然导致交通拥挤、食宿紧张、景区人满为患等现象的发生，群众出行质量也必然受到影响。

　　休了年休假病假、事假、寒暑假、探亲假咋休？

　　据新华社电目前，我国职工可以享受的其他休假主要有：寒暑假、探亲假、病假、事假等。条例对年休假与这些休假的关系作了明确规定：

　　第一，年休假与寒暑假。在我国，学校一直实行寒暑假制度，教职员工享受的寒暑假天数远远超过条例规定的年休假天数。因此，条例规定：职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。

　　第二，年休假与病、事假。条例规定：职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年休假；累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的，累计工作满10年不满20年的职工请病假累计3个月以上的，累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上的，不享受当年的年休假。

　　第三，年休假与探亲假。征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。经过研究，条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。

　　为什么只把清明、端午、中秋纳入法定节假日？

　　据新华社电国家发展改革委负责人16日在回答新华社记者问题时表示，此次国家法定节假日调整，在增加传统节日为法定节假日的问题上，主要考虑以下几个因素：一是传统节日应是全民性的节日，二是传统节日要有较为丰富的民俗活动，三是要综合考虑国家法定节假日总天数的限定。

　　因为清明、端午、中秋这些节日具有丰富的文化内涵和民俗活动，又是全民性节日，在中国传统节日中具有重要的地位。因此，我们在经专家充分论证和广泛征询各方面意见后，选择将这几个节日增设为国家法定节假日。

　　这位负责人指出，很多群众和一些人大代表、政协委员建议将除夕也列为法定节假日。主要理由是，除夕是农历年的最后一天，是广大民众特别看重的全家团聚、辞旧迎新的传统节日，考虑到除夕这一节日的重要性，同时也考虑到法定节假日总天数的限制，我们在专家充分论证和广泛征询意见的基础上，将春节放假起始时间调整为除夕。

　　缩短“五一”黄金周群众争议大为何还要调？

　　据新华社电国家发展改革委负责人针对部分群众对调整方案有不同意见时表示，节假日调整不可能做到让所有人都满意。在这个问题上，要尊重大多数社会成员的意见。

　　这位负责人介绍说，从这次地方和部门返回的意见以及网络问卷调查情况看，总体上有超过四分之三的意见赞成和支持国家法定节假日调整方案，即使在争论较大的调整“五一”假期问题上也有超过60％网民表示支持。既然节假日调整不可能做到让所有人都满意，就应该尊重社会大多数人的意见。

　　对于一些群众提出的意见和建议，这位负责人表示要进行具体分析。在争论较大的调整“五一”假期问题上，之所以社会部分舆论对取消“五一”黄金周反映较强烈，主要是担心《职工带薪年休假规定》得不到有效落实，减少现有长假将影响旅游、探亲等活动，同时导致“十一”和春节假期更加拥挤。我们认为，《职工带薪年休假规定》正式出台后，在全社会的共同努力下，将会有越来越多的机关和企事业单位会落实好职工的带薪休假制度。