——四川代表畅谈改善民生促进社会和谐

改善民生、构建和谐是十七大的重要内容，也是四川代表热议的话题。 川报集团特派记者 尹钢 摄

    历史，往往是多侧面的。

    一部长达29年的改革开放史，既有包产到户、国企改革这类恢弘篇章，也有百姓生活的“锅碗瓢盆交响曲”。

    翻开十七大报告，四川代表们发现，民生话题如一条红线贯穿始终，处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注，大政方针与民生话题交相辉映。

    城乡居民收入大幅度增长，民生投入大幅度增加，群众负担大幅度减轻——四川代表从“两增一减”中解读十七大报告的深意：惠及的是亿万群众，彰显的是执政理念的重大转变。

    回顾十六大以来党的工作，坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事使群众得实惠，无疑是全面建设小康社会进程中最美的篇章。

    胡锦涛同志在十七大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。

    要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

    教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生……改善民生，推进社会建设，第一次作为单独章节出现在党代会报告中。

    出席十七大的四川代表中间，许多人都记得这个日子：2007年1月30日。这一天，四川“十大惠民行动”正式启动。对四川困难群众而言，2007年的春天提早来临，尤其温暖。

    以加强社会事业建设，发展农村生产力，加大对民族地区、贫困地区、革命老区和丘陵地区支持力度为重点的“十大惠民行动”把改善民生作为最终取向。自年初以来，数以万计的无房户、危房户搬进新居，几十万人实现就业，上百万农民喝上放心水……

    “我们讨论报告，不仅要深刻领会报告精神，还要密切联系实际，把会议精神带回去，帮助老百姓解决实实在在的问题，为他们办实事办好事。”16日上午，四川省代表团讨论会场，温家宝同志对“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”的诠释令人动容。
　　
    截至9月底，四川投入“十大惠民行动”的资金已经超过248亿元，这一数字到年底将突破309亿元，相当于全省地方财政一般预算收入的一半以上。而最新的消息也显示，今年全省各级财政超收的81%，近20亿元也将用于惠民支出。

    十七大报告提出：就业是民生之本。在代表们看来，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业是解决民生问题的关键一环。

    “对进入新世纪新阶段的中国共产党人来说，今天的民生问题已不再主要是解决温饱，而是更加富裕；不再主要是人的生存，而是人的全面发展；不仅仅是利益分配，也是制度保障。”讨论中，代表们认为，面对发展的新要求和人民的新期待，我们需要着力改善的是更全面的民生问题。

    惠民要落到实处，必须有“为民”的作风作保障。今年5月，全省启动“富民惠民，改善民生”作风建设活动，提出把群众呼声作为第一信号，真情贴心亲民；把科学发展作为第一要务，共创共享富民；把群众满意作为第一追求，办好实事惠民；把人民当家作主作为第一准则，真心实意助民；把和谐稳定作为第一责任，排忧解难安民的活动目标。

    社会和谐人人有责、和谐社会人人共享——中国特色社会主义伟大事业必将翻开新的篇章，抒写者是全体人民。