凉山州环境保护局：科学制定方案 严格落实责任

——在全州城乡环境综合整治工作电视电话会上的发言

　　一、认真学习、深刻领会，准确把握精神实质

　　城乡环境综合治理是一项涉及环境卫生、容貌秩序、设施建设、公共服务、绿化生态以及宣传教育和队伍建设、管理机制等方面的系统工程。《中华人民共和国环境保护法》第三章第十六条明确规定：“地方各级人民政府，对本辖区的环境质量负责，应采取措施改善环境质量”。《刑法》第六章第六节第三百三十八条明确规定：“向土地、水体、大气排放、倾倒放射性的废物、传染病病原体、有毒物质或者其它危险废物，造成后果的要追究刑事责任”。国家环保部职责第六条明确规定：“环保部门要组织指导城镇和农村的环境综合整治工作”。省委、省政府高度重视城乡环境综合治理工作，省委刘奇葆书记和省长蒋巨峰都明确提出了“一个地方的脏乱差不是小事，事关群众的生活环境，事关群众的安全健康，党委和政府要抓要管要真正解决问题，让群众满意”的要求。为此，环保部门在城乡环境综合治理工作中负有重要的职责。

　　二、认真调查、摸清情况、科学制定综合治理方案

　　会议以后，各县市环保部门要对影响本辖区城乡环境质量的城市污染源(生活污水、垃圾、医废等)、影响本辖区城乡环境质量的农村面源污染(过量使用化肥、农药、地膜和畜禽养殖等)、影响本辖区城乡环境质量的工业污染源(废水、废气、噪声、固废等)、影响本辖区城乡环境质量的水电、道路施工生态破坏的污染源(减脱水河段、施工废渣等)、影响本辖区城乡环境质量的矿山开采污染源(荒料、弃渣、尾矿等)进行全面认真摸底清查。结合本地实际，制定出切实可行、全面完整、科学准确、具有可操作性的城乡环境综合治理方案，并与相关部门配合对接，付诸实施。

　　城乡环境综合治理方案实施过程中环保系统的职责和任务是监督、指导、示范、服务，务必做到两到位，即监测、监察到位；两提供，即提供监察系数、科学数据；两确保，即确保饮用水安全和核安全。对城乡环境质量影响大的企业要挂牌限期整治，在城乡环境综合治理工作中环保部门要抓典型、抓示范，要服务全州“保增提速、爬坡上行、加快发展”的大局。

　　三、制定目标、落实责任，建立严格的责任追究制

　　全州环保系统在城乡环境综合治理工作中要制定目标、分解任务、责任到人、奖惩逗硬，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制。对行动不力，工作不到位，工作不作为的人和事要坚决按照规定处理；对工作积极主动、成绩突出、真抓实干的同志要予以表彰。全州环保系统要发扬忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献、团结协作、众志成城的精神。按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干，特别讲纪律”的要求，脚踏实地、真抓实干、不辱使命，务必完成省、州党委政府赋予我们的光荣职责。