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养老难题亟待社会交出满意答卷
 
文章作者: 2007-04-23 09:19:03 【字体: 】【颜色: 绿

    据《中国青年报》报道,近日在全国第三届老人院院长论坛上,专家们对未来的养老形势表示担忧。北京市老龄委调查发现,49.8% 的年轻人认为最大的困难是没时间照顾老人。调查还发现,有 35% 的家庭要赡养4位老人, 49%的城市家庭要赡养 2~3位老人,如果独生子女下一代还是独生子女,那第三代就要面对一对年轻夫妇最多赡养 12 位老人的局面。

    这些年国人大多感到压力很大,高额房价、教育支出、医疗保障以及就业压力等,让我们的生活时时充满着危机感。特别是年轻一代,刚进入社会,尚缺乏一定的积累,单是买房就已经困难重重,再加上沉重的养老负担,无疑是雪上加霜。而一对年轻夫妇最多要赡养 12 为老人的说法,就是严重的养老危机最形象的表达。

    而对于老年人来说,养老危机的表现,就是越来越严重的空巢老人问题。老年人互相照顾,老年人照顾小孩,老年人单独居住,这就是养老危机中老年人的生活状态。他们虽年已老迈,但却不得不自己照顾自己。如果哪天有个头疼脑热,那他们的日子就更难过了。

    养老危机给每个人出了道难题,也给社会发展带来很大负面影响。这种影响首先表现为民众生活质量的大幅下降,青年人忙于谋生,要为老人赚点养老钱,压力大,生活苦。而老年人则难以获得青年人的足够照顾,精神世界更是长期处于贫困状态。其次,在养老压力之下,青年劳动力的正常工作流动受阻,创业的条件和勇气也会受到打击,求稳定避风险成为典型的就业心态,这对于发挥劳动者的创造性和促进劳动市场的和谐发展很不利。第三,养老压力容易使得民众消费结构出现失调,教育、买房、养老将占据消费支出的大头,这种消费结构对经济发展显然很不利。

    在养老难题面前,每个人都要给出自己的解答,但更重要的,是由政府部门统一交出的答卷。这份答卷的核心显然是养老保障体系的建立和完善,这个进程必须加快,其辐射面亟待扩大。在养老危机最严重的农村和城市贫困家庭,养老保障基本处于空缺状态。计划生育政策实施前,老年人大多由几个子女一起赡养,养老危机不怎么明显。但在独生子女越来越多的今天,一对夫妇要赡养好几个老人,此时仅仅依靠个人努力,显然已经很难应对养老负担。如果没有养老保障作为补充和支持,养老问题就将越来越严重,因养老而致贫的事例必将越来越多。

    同时,政府应通过各种政策支持和优惠,鼓励社会力量提供养老服务,鼓励慈善基金加入解决养老危机的行列。比如对非盈利的养老服务机构进行补贴, 暂免征收社会福利院老年公寓、托老所等服务企业所得税、养老服务收入营业税等。 (杨绍福)

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