在北京召开的“中国控烟履约高层研讨会”上，卫生部部长陈竺与多位专家一起签署了“政府以身作则，共创无烟环境”的倡议书，呼吁国家机关各部委带头禁烟。（12月16日《京华时报》）

    据介绍，我国目前有3.5亿“烟民”，每年死于烟草相关疾病的人数约为100万。我国还有约5.4亿不吸烟的人群正在遭受二手烟的危害，其中15岁以下的少年儿童有1.8亿。烟草对人类健康的危害其实无须赘言，腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿，这些即将印刷到烟盒上的图标，就已经很形象地描绘了烟草可能带来的危害。烟民固然应该从“骷髅头”看到吸烟对自身健康的危害，政府部门更应该从“骷髅头”看到吸烟泛滥对国民整体健康乃至对民族未来的极大危害——下大决心控烟是负责任政府的必然选择。

    在这个意义上，卫生部部长陈竺等专家呼吁国家机关带头禁烟，不仅是对国民戒烟的示范性推动，更是在表达一种控烟的决心——官员一边说着鼓励国民戒烟的大话，一边却自我吞云吐雾，这样的政府控烟决心无疑很难让人相信。因此，“国家机关带头禁烟”之所以让人期待，一方面固然是这种带头禁烟的表率行为可望在社会上形成良好的示范效应，另一方面更在于“以身作则”的姿态让公众看到了政府控烟的决心。

  “国家机关带头禁烟”彰显的是一种政府责任意识。是的，在很多情况下，政府作出的决策都需要政府通过带头垂范来提供“合法性”。所谓“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，在利益的获得和责任的豁免面前，国家机关及政府官员理当走在后面；在利益的付出和责任的承担面前，国家机关及政府官员理当走在前面。所以，新疆克拉玛依大火的“让领导先走”被刻上历史的耻辱柱，而“国家机关带头禁烟”的呼吁得到公众的大力支持。

    从国家主席非典期间赴广州视察，到国家总理几次探访河南艾滋村，再到卫生部长禽流感时在镜头前吃鸡，以及省委书记在重大水污染后喝第一口自来水——官员身体力行的示范效应所带给民众的，与其说是一种高端的姿态，不如说是一种信心的保证。

    其实，需要“国家机关带头”的还有很多。比如，提倡公民和企业节能降耗，国家机关应该率先垂范，而不能出现“公务员1天用电民众可用19天”这样的反面示范；再比如，鼓励公众选择小排量汽车，不仅需要清理限制小排量车的地方政策，更需要国家机关带头使用小排量车，而不是级别越高排量越高；再比如，要求年收入满12万的纳税人主动申报纳税，就应该首先要求政府官员主动申报财产……希望“国家机关带头”能够成为一种惯例，因为这不仅是一种高效执政的手段，更是一种政治文明的表现。（盛翔）