四是实施青春和谐行动，优化青少年健康成长环境。要深化留守学生关爱行动，推进惠民帮扶中心建设，强化青少年权益保护，促进生态文明建设，加强青少年事务管理。

四、打造五项活动

　　一是打造“关爱留守学生”行动。要广泛整合社会资源，募集“留守学生爱心基金”，广泛建设“留守学生之家”、“留守学生爱心书屋”、“留守学生爱心宿舍”等关爱阵地，实现关爱活动广覆盖、经常化与可持续发展。

　　二是打造青年节活动。要以五月“青年月”系列纪念活动为重点，唤起广大青年的激情与热情；要以“十大杰出青年”等评选活动为载体，表彰一批青年典型，树时代新风。

　　三是打造共青团禁毒防艾宣传教育活动。要与相关职能部门整体联动开展大范围的禁毒防艾工作调研，利用共青团自身优势，广泛建立宣传教育阵地，创新宣传教育模式，确保禁毒与防艾宣传教育工作落到实处，起到作用，收到成效，得到认可。

　　四是打造青春惠民行动。要持续开展青春和谐送温暖系列活动，着重在留守学生、贫困学生、特殊困难青少年群体中加大关爱力度，筹集各方资金，广泛整合资源，扎实推进希望工程、苗圃行动的实施力度和广度，广泛开展青年志愿者行动和各种慈善公益活动，全力建设好青少年惠民帮扶中心，成为名符其实为青少年办实事、解难事的阵地和平台。

　　五是打造服务青年就业创业行动。在全州掀起服务青年就业创业的热潮，要根据我州大中专院校和各企事业单位的实际需求，大力开展青春创业大讲堂，就业创业导航设计，大型的人才供需招聘会，农村劳动力转移培训输出等活动，切实为青年就业创业提供帮助。

五、解决六大工作难题

　　一是加强班子建设，提高领导水平和执政能力，解决各级团组织班子不齐、战斗力不强等问题；二是加强队伍建设，开展团干大培训，解决各级团干部的选管培输、进留去转和综合能力不强等问题；三是加强凝聚力建设，开展团员青年大教育，解决广大团员青年思想信念退化，团员意识淡化，团组织对团员青年吸引力弱化等问题；四是加强资源整合能力建设，实施项目化运作，解决工作方式单一、活动经费和人力资源不足等问题；五是加强决策力建设，持续开展团情大调研，解决各级团组织及团干部对工作底数不清、情况不明、形式主义盛行而导致决策不当、不力等问题；六是加强执行力建设，持续开展全团的作风整顿和机关效能建设，解决各级团干部精神不振，活力不够，消极应付，创新不足等问题。