党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告重点提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,这为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。按照省委组织部提出的"新思路、新举措、新形象"建设要求，围绕县委确立的"农业立县、工业强县、旅游亮县、科教兴县"战略和"整合资源促开放、创新发展谋跨越、改善民生构和谐"的发展思路，我们要进一步明确工作重点，谋划新思路、增添新举措、树立新形象，不断开创组织工作新局面，为全面抓好科学发展、和谐构建、党的建设"三件大事"奠定坚实的基础。

一、找准切入点，谋划新思路，努力建设高素质干部队伍

　　以紧扣一个主题、建设"五型班子"、用"六个着力点"管好"三支队伍"的新思路，找准工作的切入点和突破口，坚持统筹兼顾，重点突破，整体推进，不断深化对新形势下干部队伍建设的规律的认识，努力建设一支艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的坚强干部队伍。

　　1、紧扣一个主题。即紧扣学习、宣传、贯彻、落实党的十七大精神特别是其中对干部工作的新要求，结合全县经济发展新战略，用新的理论和思想指导全县干部管理各项工作，为喜德经济和社会事业发展提供坚强的组织保障和智力支撑。

　　2、建设"五型班子"。以建设"学习型、为民型、务实型、清廉型、和谐型"领导班子及干部队伍为重点，不断规范和完善领导班子和干部队伍建设，力争把全县各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，从而使全县干部工作始终符合时代要求和人民期待。

　　3、抓好"六个着力点"，管好"三支队伍"。抓好"选"和"训"，"育"和"管"，"留"和"用"这六个着力点，选好、管好、用好后备干部、在职干部、退职干部三支队伍，进一步提高干部队伍的整体素质，为全县社会经济跨越式发展奠定坚实的人才基础。

　　一是扩大民主推荐范围，强化培训力度，在后备干部队伍的"选"和"训"上创新方式，进一步充实优秀年轻后备干部队伍。探索"先述后推"程序，引入竞争机制，进一步增加后备干部活力。结合后备干部的个人特点，注重理论培训和实践锻炼培训这"二训"，开阔后备干部视野、解放思想观念，增加工作经历、增强对不同环境的适应能力，提升后备干部实际工作能力。

　　二是正面引导，加强监管，在在职干部的"育"和"管"上创新管理，进一步提高在职干部队伍能力。针对在职干部工作激情较高、能力较强的特点，引导他们克服自骄自满思想，注重廉洁自律，继续保持旺盛的精力和工作激情，无私奉献自己的聪明才智，让他们想干事、会干事、能干成事。实行领导干部年度述职和群众评议，形成"比能不比级"的良好工作氛围，将能级管理与工作创新相结合，充分调动干部的积极性和创造性，不断提高他们驾驭全局、科学决策、综合协调、开拓创新等能力。

　　三是营造氛围，调动激情，在退职干部的"留"和"用"上营造氛围，进一步用好、用活退职干部队伍。针对退职干部经验丰富、威信高、有能力的特点，有效结合退职干部的心理状况，在制度留人、感情留人、环境留人、待遇留人等方式上下功夫，努力营造 "退二线"的同志有岗有责，能干事、干成事的良好氛围，不断调动他们的积极性，为全县 经济发展社会进步贡献余热。

二、健全新机制，采取新措施，逐步提升基层党建工作水平

　　要以十七大精神为统领，以深化"三级联创"和深入贯彻落实中央四个长效机制文件精神为重点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断健全新机制，采取新举措，促使全县基层党建工作水平不断提升。