党的十七大报告中明确提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”，这是党对我们司法行政工作提出的具体要求。全州司法行政系统要在实际工作中注重加强司法行政基础建设，要注重创新法制宣传教育形式，注重规范管理法律服务体系，增强法律和法律援助工作服务；注重加强法律服务队伍教育管理。今后一个时期，全州的司法行政工作要立足公共法律服务职能，以改善民生、服务民生、保障民生为出发点和落脚点，以服务跨越发展为中心，以化解矛盾纠纷为主线，构建人民调解、法律服务、队伍建设工作体系。促进公民法律素质、依法行政水平、司法行政工作总体水平的提高，促进司法行政形象的提高。

　　一、切实增强做好新时期司法行政工作的责任感和使命感。保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现正确的政治方向。要坚持以依法治国、执法为民、公平正义的法治理念来指引司法行政工作。

　　二、坚持以化解矛盾纠纷为主线，把法制宣传和人民调解工作结合起来，全力维护社会稳定，为构建和谐社会发挥好第一道防线作用。当前，要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。我们要始终坚持以化解矛盾纠纷为第一职责和任务，喊响“司法行政为人民、化解矛盾促和谐”的口号，把司法行政职能优势充分发挥出来，建立健全高效便捷、成本低廉的社会矛盾纠纷化解调处机制，为发展这个第一要务和稳定这个第一责任服好务，为党委政府分忧解难，赢得党委政府和人民群众的信任支持。

　　三、坚持党的核心领导，将司法行政日常工作与党委、政府的中心工作结合，促进司法行政工作水平的提高。司法行政机关要紧紧围绕人民群众的新要求、新期待，研究制定便民、利民、惠民的具体措施，着力解决关系群众切身利益的突出问题，使司法行政工作更加贴近基层、贴近群众，更好地服务群众。在做好日常工作中，进一步发挥人民调解、安置帮教、社会矫正、法律援助、法律服务等职能，以最大限度减少不和谐因素作为检验政绩的标准，切实促进司法局外在形象的提高。

　　四、按照十七大加快建设社会主义法治国家的要求，突出抓好普法依法治理、基层基础设施建设、法律援助和法律服务工作。坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。司法行政机关的干部职工要自觉带头维护宪法和法律的权威。

　　1、抓好普法依法治理工作，努力营造良好的法治氛围。

　　要着力抓好重点对象的学法用法，要大力加强领导干部学法用法，认真落实好党委(党组)中心组集体学法、领导干部法制讲座、任职前法律知识考试等制度。要大力加强公务员学法用法，提高执法水平。要大力加强青少年学法用法，推进法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。要大力加强企业经营管理人员学法用法，全面提高企业干部职工的诚实守法观念和社会责任意识。要大力加强农民学法用法，结合建设社会主义新农村，广泛开展与农村居民、外出务工农民有关的法律法规的宣传教育，引导广大农民了解维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识。针对群众关注的社会热点、难点问题，组织开展专项依法治理活动，促进依法治理全面开展，提高全社会的法治化管理水平。

　　2、抓好司法所建设，强化基层基础工作。司法所是基层政权的组成部分，这是一个非目前，我们要抓紧抓好司法所基础设施建设的同时，把立户列编，考录选任干部、经费保障、工作规范化管理这几项工作统筹起来整体推进。

　　3、进一步探