二、务实创新奋进，实现突破和跨越

　　1.解放思想引领发展。观念问题是最大的问题，思想跨越才能实现发展跨越；在改革开放30周年之际，我们要立足新的起点，推进新一轮思想解放，激发新的发展活力。一是坚决克服"老大县"意识，始终保持"等不得"的责任感、"慢不得"的危机感、"低不得"的目标感，勇往直前，追求卓越。二是必须破除大山内陆观念，主动融入经济全球化、区域经济一体化带来的挑战和机遇，主动融入西昌、攀枝花、昆明和泛金沙江流域经济圈，借鉴和吸收发达地区的先进经验，实行错位发展、互动发展、竞合发展。三是必须破除休闲懒散观念，强化爬坡奋进意识，树立勇于攀登、艰苦创业的精神。

　　2.抓好项目支撑发展。项目是经济社会发展的载体，打造全州科学发展重要增长极，必须以项目为支撑。一是要集中各方力量、调动各方面积极性、采取各种有效措施，努力形成全县上下想项目、找项目、引项目、上项目的良好局面。二是要按照国家宏观调控政策和产业发展要求，抓紧制定新型工业化、农业现代化、新型城镇化等发展规划，特别要抓紧抓实生态经济强县规划、区域经济社会发展规划以及土地、电力、交通、水利等要素规划。三是要抓好基础设施、基础产业、特色农业、工业强县、民生工程、社会事业等六大重点项目建设，形成每年都投产一批、新建一批、储备一批的项目滚动建设格局。

　　3.做大产业加快发展。产业是县域经济的核心支撑，做大产业对打造全州科学发展重要增长极具有决定意义。一是做强六大产业，打造工业会理。铜镍产业要形成10万吨粗铜、15000吨镍、40万吨镍铁的生产规模，钒钛铁产业要形成500万吨铁精矿、20万吨钛精矿、100万吨球团的生产规模，铅锌产业要形成16万吨铅锌冶炼生产规模，煤焦产业要形成100万吨煤的生产规模，农特产品精深加工产业要形成浓缩石榴汁2000吨、生猪70万头、农特物资交易量2亿斤的生产规模，生物化工产业要形成加工烟叶150万担、处理废弃烟叶30万担的生产规模。二是加快烤烟、石榴、畜牧、生物质四大农业支柱产业发展，烤烟产量保持在80万担以上，石榴果品产量达到1.5亿公斤以上，四畜及家禽年出栏达到400万头只，形成以麻枫树为主的130万亩能源林建设规模。

　　4.抢抓机遇率先发展。我们一定要紧紧抓住全省建设攀西城市群，州委、州政府决定重新启动会理撤县建市、建设全州南部区域性中心城市的重大机遇，发挥现实优势、挖掘潜在优势、创造竞争优势，强势推动区域率先发展。一是突出抓好"五路一桥"建设，形成通江达海、走进东盟的交通网络，以枢纽建设创造区位优势，打造区域中心，抢占发展高地。二是以新型工业化、农业现代化为支撑，按照"线型布局、点状发展、整体推进"的思路，依托主要交通干线，抓好"一城一港五镇三乡"建设，辐射带动25个乡镇，实现城乡统筹协调，奠定区域中心城市发展格局。三是继续抓好城市规划和重点市政设施建设，争取国家级历史文化名城尽快通过国家批准，同时加快推进撤县建市工作。四是以发展现代服务业为重点，着力构建区域物流中心、房地产中心和金融中心，强化中心城市经济支撑。

　　5.改善民生统筹发展。民生是社会和谐之本，要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众充分享受改革发展成果、自觉维护安定团结的大好局面、积极投身全县跨越发展的宏伟事业。一是深入实施八大民生工程，同时县财政3年集中投入6000万元，实施"36133"兴水惠民和"33181"扶贫惠民工程。二是