胡锦涛总书记在十七大报告中指出，"科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾"。科学发展观所蕴含的科学精神，对全州农业科研院所的发展具有重要的指导意义和促进作用。

　　全州农业科研院所是我国农业科研体系的重要组成部分，是当地农业发展的主要科技支撑力量，作为国家公益性科研事业单位，必须深刻领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥科研与推广职能作用，为发展当地现代农业，推进社会主义新农村建设作出积极贡献。

　　一、贯彻落实科学发展观，首先要把发展作为市州农业科研院所的第一要务

　　科学发展观的第一要义是发展，科学发展观是用来指导发展的，离开了发展这个主题，科学发展观就无从谈起，全州各县市农业科研院所的发展要根据农业科研自身的发展规律，根据我州制定的农业"十一五"发展规划和当前我州"三农"工作的要求，为我州的社会主义新农村建设提供有力的科技支撑，为农村发展，农业增效、农民增收提供科技保障和支持，按照这一要求，州内县市农业科研院所必须适应市场需求，不断深化科技体制改革，推进农业科技创新，使农村农民急需的可转化的具有社会或经济效益显著的新成果、新品种、新技术不断涌现，创新型人才不断脱颖而出，科技研发和成果转化推广取得经济效益不断提高，为"三农"服务的能力不断增强，让院所发展的成果带来的自身的经济效益惠及全体科技人员、干部职工，不断提高广大科技人员的物质文化生活水平，不断增强科研院所的综合实力和核心竞争力，这就是市州农业科研院所发展的必然要求和追求的目标，科研院所只有抓好发展这个第一要务，才能更好地解决院所发展和前进道路上遇到的矛盾和问题，才能为院所的改革发展、安定稳定铺平道路，才能为和谐单位的构建打下坚实的物质基础。

　　（一）树立市场效益观念，实行观念创新。要进行改革，要赢得发展，就必须树立正确的思想观念，要树立"技术就是经济"的理念，这就要求市州农业科研院所必须面向市场，面向本地区农村经济发展，要抛弃过去只重社会效益而忽视自身效益的片面思想。科研立项要从市场调查中来，要符合生产之需，农民所求，所获成果必须能适应农业生产的发展，满足农民增收的需要。从效益角度来考虑，地市级农业科研院所立项还要考虑长远利益，规模效益，还应在科技成果产业化上做大文章，下大功夫。

　　（二）扬长避短，准确定位，实行技术创新。地市级农业科研院所不可搞"小而全"式的"综合性"科研院所，应分析自己的特点，突出自己的特色，通过科学客观地论证，集中人，财，物在一个或几个方面来突破和发展，只有建立了自己的拳头优势项目并形成支柱产业，才能在竞争中立于不败。在确定重点项目时还应具备开放意识，要走出去，请进来，借鉴人家成功经验，要把向上争取课题与在生产实践中寻找课题结合起来，避免课题设置上的过小，过散和低水平重复研究。

　　二、贯彻和落实科学发展观要体现以人为本的理念，把人的全面发展作为根本目的

　　坚持以人为本的科学发展观，其科学内涵是把人的全面发展作为根本目的，把人的价值放在首位，人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，科研院所坚持以人为本，既要以少数学术带头人，拔尖人才为本，也要坚持以广大普通的干部职工为本，要以实现全体干部职工的全面发展为目标，从广大干部职工的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足干部职工日益增长的物质文化需要，切实保障他们的权益，让广大干部职工共享发展的成果，这是以人为本的本质要求。

　　坚持以人为本的科学发展观，就是要把人力资源作为第一资源，也就是邓小平同