产业转移是当今世界经济发展大势，也是我州加快发展的历史性机遇。历史和现实经验说明，主动承接产业转移是后发地区实现加快发展的有效路径。凉山作为欠发达地区，处于工业化加速发展期，自我积累、自我发展能力弱，主动地、大规模地承接产业转移，是加快发展、科学发展、又好又快发展的重大举措。

　　承接产业转移，要立足凉山实际，充分发挥凉山在资源、产业、区位等方面的优势，坚持科学规划，选准承接点，创新承接方式，搭建承接平台，优化承接环境。要准确把握产业转移的规律和特点，增强承接产业转移的针对性和有效性，使之更符合凉山发展需要。

　　承接产业转移，必须坚持科学规划。规划是龙头，要通过规划带动项目，带动集中区发展，聚合发展要素，促进跨越发展。推进产业转移是州委州政府加大扶持力度、促进区域协调发展的重大举措。要以科学发展观为统领，围绕凉山工业发展现状，发挥比较优势，实施借力发展，认真分析研究引进什么产业、如何引进产业等问题。工业集中区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体。要以这些集中区为基地，结合产业转移的实际需要，做好集中区规划，科学合理布局，明确各类集中区产业定位和发展方向，打造特色优势产业集中区，提高集中区对产业转移项目的吸纳和承载能力，努力使工业集中区成为承接产业转移、带动本地工业快速发展的龙头。  

　　承接产业转移，必须加大资源勘察力度。凉山是重要的资源富集地，水能、矿产、绿色、旅游和民族文化，是凉山招商引资的最大优势，是承接产业转移的最大依托。因此，加大资源勘察力度，摸清家底，是变资源优势为产业优势、经济优势的有效途径。我州水电、有色金属、钒钛钢、稀土、烟草等产业优势突出，特色明显，发展潜力巨大，要以水电、矿冶、绿色农业这三大产业为依托，以提升产业竞争力为核心，积极引进产业带动性强的转移企业，为我州做大产业，做强企业、树立品牌产品，实现跨越发展提供强大的产业支撑，真正做到“开发一方资源，繁荣一方经济，富裕一方百姓”。

　　承接产业转移，必须遵循产业政策。有承接，也有筛选。承接产业转移，绝不承接污染转移，作为后发地区，凉山不可能再走高能耗、高污染、高投入、低产出的老路，必须走“园区式、低污染、好效益”的新型工业化路子，既要“金山银山”，也要绿水青山。这是落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的客观要求。因此，承接产业转移，一定要遵循符合国家产业政策，做到一切有利于资源开发，有利于环境保护，有利于资源综合利用。强化统筹协调发展，向大企业、科技含量高的大产业靠拢，促进产业结构的优化升级。

　　承接产业转移，必须加强职业教育，提高劳动者素质。承接产业转移在寄希望于“外来军团”的同时，更需要唤醒“本地军团”。转移的产业需要大量劳动力、土地、水电等资源，而凉山的劳动力、水电等基本生产要素供应充足、价格低廉，具有综合成本比较优势，这些都对产业转移具有极大的吸引力。综合成本优势是承接产业转移最具竞争力的优势，但是，凉山的劳动力素质普遍较低，难以适应高新技术产业的需要，因此，加强职业教育，加大职业技术培训力度，抓好人才教育培养，为企业提供合格的、高素质的劳动力，是凉山迫在眉睫需要解决的问题。   承接产业转移，必须营造良好的发展环境。营造良好的投资环境是有效承接产业转移的关键，必须把优化投资环境作为承接产业转移的一项重要工作，努力打造精品投资环境，降低产业转移成本，为承接产业转移创造有利条件，让外来企业“无障碍进入、无障碍发展”。只有良好的环境基础，才能吸引相关大企业、大项目进驻。因此，要加大政策研究力度，灵活把握和运