党的十七大树立了科学发展观的旗帜,省委九届四次全会和州委六届八次全会,在深刻分析四川和凉山发展实际的基础上,确立了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作取向和“一主、三化、三加强”的工作思路,省委刘奇葆书记在视察凉山时明确提出了建设“工业凉山”的发展大目标,这是省委、省政府对凉山贯彻十七大精神的新要求,也是凉山坚持科学发展观,实现经济社会跨越发展的必然选择。如何结合十七大精神的学习,把“加快发展、科学发展、又好又快发展”统一到“工业凉山”建设的实践之中,是我们必须面对,必须思考,必须解决的问题。
坚持科学发展,建设“工业凉山”,必须以思想的大解放作支撑,没有思想的大解放、观念的大创新,就不可能有实践的大飞跃。要增强思想的大解放,观念的大转变,着力突破思维定势和发展定势,创新理念,树立五个“为先”。
一、树立“快”为先的理念。改革开放30年来,凉山的工业发展有目共睹,不容否定,但必须看到这是相对落后且低水平基础上的发展和提高,横向比成就辉煌,纵向比差距仍然很大,实现百亿工业增加值,我们是2007年首次突破,但就全国或者全省来讲,百亿元的增加值根本就微不足道。建设“工业凉山”更需要我们有超常的发展速度。发展速度慢、经济总量小、核心竞争力弱仍然是目前凉山工业经济发展的瓶颈,没有量的积累就没有质的飞跃,解决慢、小、弱的问题必须加快发展,唯有加快发展,才能尽快解决发展中的突出矛盾,并为进一步发展夯实基础。
二、树立“敢”为先的理念。实践证明,每一次的大发展,都是以解放思想为先导的,按部就班,循规蹈矩必然要造成经济的停滞不前,要抛弃不敢想、不敢干、不会干、不作为、怕担风险的意识,不说不能这么干,多想怎么干才对,不说过去我们都是这样干,多想现在乃至今后我们应该怎样干。树立敢于吃螃蟹的精神;当然,解放思想,敢做敢为,不等于胡思乱想,胡言乱语,更不等于胡作非为,要立足全州工业实际,树立敢为的理念,培养善为的本领,敢于和善于克服困难,赢得发展先机,坚持科学指导,科学发展,促进全州工业经济快发展,上台阶、出品牌、提质量、增效益。
三、树立“活”为先的理念。解放思想也必须实事求是,一切从实际出发。具体问题具体分析是指导我们开展一切工作的指导思想。要力戒机械、教条的工作作风,树立灵活机动的理念,加强学习,吃透政策,正确处理严格执法与促进发展的关系,在项目审批上,严格市场准入条件,在建设过程中严格环保措施,守住政策和法律红线的前提下,灵活把握和运用政策,在实现发展目标,改善发展环境和促进发展上求突破。特别是在重大项目的推进,重点企业的发展,重点发展区域的规划等方面,我们进行了一些尝试,见到了一些成效,要不断总结,不断完善,充分发挥以点带面,举一反三的辐射作用和带动作用。
四、 树立“我”为先的理念。外因是变化的根据,内因是变化的条件,发展要借助外力,更要依靠自身的实力,要充分发挥现有的优势,也要努力挖掘潜在的优势。在建设工业凉山的实践中,要充分突出资源优势,突出“以我为主”,建立和完善资源本地化战略,促进产业链的延伸,以“工业经济突出抓骨干企业,项目建设突出抓大项目引进,产业开发突出抓基地、抓龙头、抓品牌”的思路为指导,立足现有产业基础,以八大产业、30户重点企业、32个重点项目为依托,坚持市场竞争和政策引导相结合,对外开放和自主创新相结合,重点突破和整体推进相结合,技术改造和基本建设相结合,推动我州八大产业快速、健康发展,进一步增强工业发展的带动力和对经济社会发展的支撑作用。
五、树立“统”为先的理念。重点突破是方法,整体推进才是
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