“作为西部少数民族地区,西昌市域经济创造了三个发展范例,一是少数民族地区首府经济发展范例;二是县域经济和县域文化结合发展的范例;三是新型工业化与环境和谐发展的范例。”
——中郡县域经济研究所所长 刘福刚
7月5日至6日,第八届中国县域经济基本竞争力与科学发展评价结果在广州增城市揭晓,西昌市在全国参评的2001个县(市)中以其超常规跨越和创造的三个县域经济发展范例而引起国内经济学家高度关注。
——中国西部县域经济基本竞争力和科学发展排名由第七届的20位上升至第10位,提升10位;进入了中国西部县域经济强者俱乐部;
——中国县域经济基本竞争力和科学发展排名由第七届的177位上升至第119位,提升58位。触及中国百强县的门槛。
——四川省县域经济基本竞争力和科学发展排名由第七届的第5位上升至第3位,提升2位。仅次于西部百强县之首的双流县和西部百强第7位的郫县。而在基本竞争力和科学发展关于发展动态的评价中,双流和郫县均处于“稳定”状态,西昌则是全国11个处于“上升”态势的县市之一。
更值得关注的是,西昌市在科学发展观指导下创新的西部少数民族地区县域经济发展模式进入了全国14个县域经济发展范例之一在全国推广。
启示录之一:站在全局谋县域,突破跨越
“从西昌市进入西部县域经济发展十强,以及他们的发展经验看,证明了西昌市在谋划县域经济的发展过程中是站在全局的高度进行发展决策的。决策的高度决定了思路的深度,决定了资源的整合力度。”
——中国西部县域经济百强之首、双流县委书记 谢瑞武
从全局谋区位。西昌市确定了自己联动雅攀,承接成昆,强化在攀西地区战略核心区位。以凉山发展的龙头地位积极融入成德绵经济圈、滇北经济圈。并充分利用攀西经济圈在雅西-西昆-昆曼国家战略高速公路的节点作用,让县域经济逐步迈入更广阔的发展空间。
从全局谋资源。西昌市把自己的资源放在四川,明晰资源优势。以工业、农业、旅游、城市建设对接省委、省政府攀西战略资源基地建设、四川优质农产品基地建设、西部阳光旅游目的地建设和攀西城市群建设。
从全局谋差异。西昌市把差异化发展作为建设攀西战略核心的突破口。突出全国最大彝族自治州首府的特点,突出西昌地处四川第二大平原的优势;突出西昌资源优势。最大限度地放大区位优势和资源优势,承接产业转移,拓展发展空间。
数据昭示速度和质量。1-6月,西昌市已经实现地区生产总值64.57亿元,同比增长17.1%。规模以上工业产值72.3亿元(含烟厂),同比增长34.2%。规模以上工业增加值16.01亿元,同比增长31.2%。固定资产投资总额30亿元,同比增长30.4%。财政总收入8.99亿元,同比增长66.86%。一般预算收入3.67亿元,同比增长43.68%。
站在全局谋县域,突破县域经济的地理框架,凸显区位优势、资源优势和差异化发展战略,使西昌市在建设攀西经济圈战略核心中实现了超常规的发展。
启示录之二:站在未来谋县域,持久跨越
“西昌市在四川县域经济发展能够实现这样的超常规的发展,并代表西部少数民族地区的发展范例在大会作经验交流。说明西昌市的发展是有后劲的,是着眼于长远的。”
——四川省县域经济学会副会长兼秘书长 杨忠好
把发展目光定格在5年、10年,甚至更长的时间里,西昌,更看重可持续发展的竞争力。
从长远谋结构。从2007年起,西昌市经济结构开始出现了悄然的变化,第二、第三产业的比重在国民生产总值中的分量越来越重。到2007年末,西昌市的第二产业比重已经占到国民生产总值的45.17%。
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