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[本网论]科学跨越:西昌县域经济发展启示录
 
文章作者:龙德华 罗淙 2008-07-21 来源:凉山新闻网 【字体: 】【颜色: 绿

  今年,半年过去,西昌市的工业已经完成增加值20.2亿元,是三次产业中提速最快的。

  西昌县域经济结构正瞄准未来突破发展。

  从长远谋后劲。新型工业化有几个显著的标志:科技含量高,能源消耗少,可持续发展。比照这样的标准,不难发现,西昌市已经开始从未来构筑县域经济的发展后劲。

  中国最大的太阳能光伏电站落户西昌;风能源建设项目紧锣密鼓。这是两个最能够说明西昌从未来构筑发展后劲的项目。瞄准能源产业,瞄准能源领域的最前沿科技——太阳能和风能源,保障了自己今后在能源领域的技术装备优势。

  和在能源领域里抢占发展高地一样,在传统的矿冶产业,以钒钛为代表的新型冶炼企业,以中国十九冶、水电八局机械制造为代表的制造工业等正夯筑西昌未来发展后劲。

  从长远谋和谐。翻阅西昌市的城市名片——“中国优秀旅游城市”、“全国科技进步先进市”、“四川省环境保护模范城市”、“四川省森林城市”、“全国食品安全示范市”……张张名片的字里行间透露出了一股温馨的气息,透露出中国最大的彝族自治州首府所特有的发展内涵——和谐。

 

  启示录之三:站在当前谋县域,强力跨越  

  

  “一年时间,能够以这样高的速度提级升位,说明西昌市有一个好的班子,能够在发展中抢抓机遇,创造机遇。” 

  ——中国县域经济百强之首、江苏省江阴市常务副市长 袁秋中

  

  这是一个西昌市招商引资的经典故事。2007年,一家国际知名的航空公司开始了自己在西南的市场拓展,在他们考察完我省多个城市之后,被并没有被列入考察名单的西昌市请去,等他们离开西昌市时,决定投资西昌。

  这家航空公司后来才知道,自己当然不是“偶然”被请到西昌的,而这家公司能够落户西昌,其缘由,就是我们耳熟能详的投资环境。

  在西昌市有两个针对全市干部工作的要求,一个是“一个项目,一个领导,一个团队,一套机制,一套办法”的“五个一”制度,把项目落实到市级领导、经济部门头上。换句话说,就是项目承办责任制,四大班子领导人人头上有项目,个个肩上有指标。另外一个要求叫“三不三看”的干部行为标准,即,不听解释,不听原因,不听过程;看数据,看效果,看发展。

  这是对发展的绝对诉求,正因为有了这样的发展诉求,西昌市不仅能够抓住机遇,而且善于创造机遇。

  总部经济,抓住发展机遇。总部经济——一个在2008年进入西昌市发展词典的新发展路径。总部经济,本是在政治、经济中心成长的经济增长点能不能在西昌找到自己的土壤?西昌市用实践回答了这个疑问:钒钛及有色金属资源开发总部经济、清洁能源总部经济等五大总部经济正茁壮成长。

  突破瓶颈,创造发展机遇。打破土地瓶颈。西昌被列为全省唯一土地利用规划修编县市。打破规划瓶颈。启动第二轮城市总规修编,城市建成区面积将大大增加。打破融资瓶颈。国家开发银行已和西昌市签署银政合作协议,每年为西昌市直接融资授信3亿元……

  机遇,总是留给敢于突破的地区。

  

  启示录之四:站在民生谋县域,全民跨越  

  

  “中国的西部开放,在很大程度上讲,就是少数民族地区经济的发展。西昌市的大踏步跨越,作为少数民族地区的西昌市能够成为中国县域经济发展的范例,可以说为我国西部少数民族地区经济的发展提供了经验。”

  ——《经济日报》理论部主任、原《县域经济周刊》主编 孟宪江

  

  全民跨越,把战略落到扶贫济困上,以民和为重。

  扶贫济困这一中华民族传统美德在西昌市委、市政府执政理念中,得到了最好诠释。仅在今年上半年,城乡低保人员困难补助标准每月就分别提高15元和20元,

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