抓住机遇，蓄势而发：把灾后恢复重建的三年变为越西增强综合实力、发展活力和区域竞争力的三年

　　通过对现实基础和发展形势的客观审视和理性评判，越西基本县情“素描肖像”呈现如下特征：地下资源勘探较为粗放，矿山地质工作程度偏低，已探明资源相对比较贫缺，在实施资源本地化战略的当今，这是越西最大的弱势；发展不快，发展水平不高，发展后劲不足，是越西最大的问题；区域发展不平衡，城乡发展不协调，二元结构突出，是越西最大的矛盾；人口基数较大，增长较快，人均占有水平偏低，是越西最大的压力；扶贫开发、改善民生，是越西最大的任务；随着雅攀、西昭、沿金沙江高速公路和出海大通道等全州重点交通项目的启动实施，原有的交通、区位等比较优势日渐弱化，呈现逐步边缘化的趋势，是越西最大的危机。

　　新形势八面来风，新机遇四方涌动。全球铁矿石价格大幅度上扬，使过去不曾看好的越西铁多金属矿成为诸多企业抢滩登陆的目标；灾区恢复重建为占据质量品牌优势的乃托水泥加快技改、推进转型、扩张规模、提升产能、拓展市场提供了先机和动力；国务院和省政府关于支持汶川地震灾后恢复重建若干政策措施在多领域为我们长期想上而上不了的项目、想办而办不到的事情打开了“绿灯”，为我们调整结构、优化布局、增强后劲提供了前所未有的宽松环境；将于明年开工的成（都）昆（明）铁路复线建设更是越西千载难逢的历史机遇……

　　机遇是流动的资源，稍纵即逝。“守株待兔”、坐等批文无异于坐以待毙。抓住机遇是能力，用好机遇是本事。当前，最明智最现实最有效的选择是从越西的实际出发，以项目为抓手，按照抓紧建成一批、启动一批、储备一批的要求，抢抓机遇，善于借势，主动出击，“跑厅进省”，在政策“绿灯”亮起时全速抢先通行，务求把一批关系全局和长远的产业发展和基础设施重点项目挤进国家、省、州的计划盘子，最大限度地争取项目、资金支持，把灾后恢复重建的三年变为增强综合实力、发展活力和区域竞争力的三年，奋力推进县域经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

工业强县，转型升级：坚持“一主、三化、三加强”的跨越发展路径，致力于打基础、利长远、挖潜力、增后劲

　　开年以来，面对乃托水泥、索玛集团两大龙头企业实施技改带来GDP和税收增长的空前压力，全县上下负重拼搏，突出重点，深挖潜力，加快发展。

　　按照“大抓项目，抓大项目”的部署和要求，紧紧抓住重点产业、重点项目、重点企业、重点产品、重点企业家，以工业跨越引擎县域经济跨越。巨能集团·乃托水泥有限公司投入资金1.3亿元，紧锣密鼓新建一条日产2000吨熟料的新型干法水泥工艺生产线，淘汰湿法旋窑，生产能力将从60万吨/年向120万吨/年跨越，可实现吨水泥节约标煤150千克、节约用电25千瓦,每年实现节约价值1200万元，综合能耗达到全国同行业先进水平。

　　索玛集团投资5000万元实施的环境污染治理项目进展顺利，工艺技改同步跟进，采用“3+2”五段“两转两吸”替代原有“一转一吸”工艺，并将原盘管换热器替换为阳极保护酸冷器，净化采用“文—泡—电”工艺。项目将在10月竣工投产，预计年产锌锭2万吨、硫酸3万吨、磷肥9万吨。

　　磅礴矿业捷足先登拉开了亘古沉睡的碧鸡山敏子洛木铁矿开发序幕，目前业主已投资6000多万元完成15公里矿山公路及两座桥梁建设、10公里10kv高压输电线路架设等基础工作，委托北京矿业研究总院、昆明理工大学等科研院所进行的中试、工艺流程的确定、设备选型、扩大型生产流程试验等工作正在抓紧推进。第一个30万吨的铁精粉洗选厂将于明年初建成投产，并立即启动第二个同等规模的洗选厂建设，之后配套新建60万吨的氧化球团厂。项目建成达产后，总产值将突破5亿元，税利可达8千万元。

　　在上半年新增电力装机容量5.3万千瓦的基础上，抓紧在建14座电站、32台总装机10.47万千瓦的水电开发，年内力争投资6亿元、装机8万千瓦的漫滩电站启动“三通一平”，打造亿元级水电产业集群，既解决发展的增量问题，又为财政增收提供可靠保障，更为工业强县破除电力“瓶颈”制约。投资3700万元的乃托工业集中区110千伏变电站将在8月初破土动工，在扩大供电总量的同时，提升供电质量。竭诚做好攀钢西昌钒钛钢新基地意向性拟将越西建设成其旗下资源点的前期服务工作，为集团企业搞配套生产。同时，认真抓好境内铁矿、硫铁矿等矿产资源勘查、矿权设置工作，加快境内潜在资源转化为现实经济优势进程。

现代农业，产业崛起：优化六大农业产业在“三带”开发中基本区域布局，加快现代农业发展，构建新农村建设产业支撑

　　围绕现代烟草农业、草食畜禽、特色优质水果和以马铃薯、苦荞麦、油菜籽为主的优质粮油生产加工等六大农业产业建设，推进结构调整，优化区域布局，走“一乡一业、一村一品、一户一园”之路，既要避免不切实际的指令性“一刀切”，又要防止各自为政的“小而全”。

　　实施“3618”现代烟草农业发展战略规划，今年合同种植面积4万亩，其中红大品种1.1万亩，烟农户均种植面积13.6亩，其中20亩以上占总烟农的28%。目前，烟叶长势创历史最好水平。通过丰年淀粉科技有限公司等龙头企业的强力牵引，加大马铃薯良种繁育推广和标准化栽培管理力度，打造以普雄河流域为中心的马铃薯产业基地带。抓住全国肉类产品价格持续走高的机遇，充分发挥越西畜产品作为四川省无公害、绿色安全食品，通过“绿色通道”直接进入香港、京、津、沪等市场的品牌效应，推进公司制、基地型、小区式畜牧业发展。在越西沟坝片区推广“双低”油菜，在普雄河流域试种早熟油菜，建设无公害油菜生产基地县。今年播面4.8万亩，产油菜籽6095吨，播面和产量在各兄弟县市中独占鳌头，占全州总量的30%左右。大力发展素有“果中珍品”、“春果第一枝”之美誉的特色优质早熟甜樱桃，按照“园区＋庭院”的模式，今年新定植甜樱桃2500亩，力争到2010年发展到1万亩。

交通先行，破除“瓶颈”：努力把越西建成凉山北部区域性交通要冲，以交通提速带动经济提速

　　适应形势的发展变化，对越西的区域交通功能进行认真审视和定位，准确把握宏观导向，顺势而为，及早做好相关前期谋划和筹备工作，最大限度地争取国家支持。主动协助配合抓好成（都）昆（明）复线越西段建设的相关协调服务工作，积极筹备打通中（所）冕（山）公路小山隧道的前期论证，以期彻底解决冰冻雪灾等灾害性气候对出境干道和生态环境的影响。围绕把越西建成凉山北部区域性交通要冲的目标，提高昭（觉）普（雄）公路等级和通畅水平，对接规划建设中的宜（宾）攀（枝花）高速公路。抓紧启动长4.5公里、宽23米的省道208线乌（斯河）金（阳）公路越西县城过境4车道一级公路建设。加快38公里中（普雄）乃（托）公路建设，上半年完成乃托火车站至尔觉乡政府14．8公里路段建设，着力打通乃托工业集中区与普雄工业集中区对接的“哑铃”杆，构建县城、普雄、乃托“铁三角”交通环线，以交通提速带动经济提速。