省委九届五次全会是在全省工作呈现前所未有的艰难局面、面临前所未有的严峻挑战形势下，在关键时刻召开的一次关键会议。同样，州委六届九次全会也是在凉山面临前所未有的机遇和“从处于跨越发展的临界点步入跨越发展的快车道”的关键时刻召开的一次特别关键的会议。

　　省委九届五次全会和州委六届九次全会二者有着异曲同工之妙。最大的共同点就是在全省遭受百年难遇的冰雪冻凌天气和汶川“5·12”特大地震灾害后，在综合研判全省、全州的新情况、新问题后，对当前和今后一个时期的工作作出了战略性部署。再梳理、再定位、再超越成为四川灾后崛起的大势。

　　从省委和州委的两个全委会《决议》来看，从省委书记刘奇葆和州委书记吴靖平的讲话来看，大到全省，小到全州，“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向没有变！坚持“一主、三化、三加强”的发展路径，解放思想、实事求是、与时俱进的工作方法没有变！把凉山建成“西部经济发展高地”和“一极四基地”的决心没有变！灾后重建四川将更美好的信心没有变！

　　从宏观层面分析，无论省委还是州委，当前的重点工作是安民、保稳定、重民生。然而，稳定如何保？民生如何重？口号解决不了问题，维护社会正常秩序和解决民生问题的法宝还是必须依靠发展。只有科学发展，又好又快的发展才能聚合化腐朽为神奇的力量。从这个意义上说，我们坚定不移实施“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，坚定不移推进我州“一核、一极、五区、多点”的统筹区域城乡协调发展战略恰逢其时。

　　机遇只属于有准备的人，谁抓住了机遇，谁就掌握了发展的主动权，获得发展的关键要素，奠定成功的基石。

　　坚定不移实施战略，坚定不移推进战略，首先要强化政治意识，把思想行动统一到中央、省委的重大决策部署上来。按照省委的要求，在解决好我州灾后重建各项工作的基础上，调整发展思路，加快发展速度，把灾后重建的前3年变成凉山跨越发展的3年，以更快的发展速度和更高的经济质量减轻全省因灾带来的发展压力。要找准优势、查找不足，有力有序有效推进全州现实生产能力的全部发挥，挖掘潜在生产能力，确保今年全州工业增加值增速不低于30%、财政收入增速不低于35%。

　　坚定不移实施战略，坚定不移推进战略，要强化超越意识，加快推进全州经济社会又好又快发展。要强力推进重大项目建设。把西昌钒钛资源综合利用项目作为工业强州的“一号工程”，在与攀钢集团公司在征地拆迁上达成协议的基础上，全面启动拆迁安置工作，力争9月开工建设，建成达产后实现年销售产值500亿元以上；用2—3年的时间，将冕宁稀土综合利用项目建成集“采、选、冶、加、研”为一体的现代稀土工业集中区，实现年产值50亿元以上；大力发展现代烟草农业、新型烟草工业和现代仓储物流业，加快西昌烟厂、会理、会东打叶复烤厂技改扩能，建成德昌打叶复烤厂，力争“十一五”末上台阶，“十二五”期间，烟草产业实现产值250亿元、利税50亿元。要突出抓好重点产业。根据地震灾区恢复重建和我州大项目建设需要，突出抓好100万吨钢材、500万吨水泥以及铅锌、磷化工等产业发展。要服务好水电大项目，狠抓中小水电站建设，在电网建设、电力落地、消纳平台建设和补偿机制的建立上有新突破。要积极推进州上确定的会理锌矿等五户企业进入资本市场上市融资工作。要采取有力措施，切实保障煤、电、油、运等生产要素供给。     

　　坚定不移实施战略，坚定不移推进战略，要强化实干意识。把我州的发展放在全省工作大局中去定位和谋划，在贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策和工作部署上，切实做到思想统一、态度坚决、执行有力；在加快