，构建产业集群，打造工业集中区，实施亿元项目工程。树立“水电、矿冶、农特产品深加工”三根工业支柱，构建“三大优势产业集群”，建成“五个亿元工程”。一是坚持矿冶主导。尽快建成派来重工业集中区，力争完成金口桥洗选厂、山江乡周家梁子洗选厂、尔觉西红河洗选厂、红峰等洗选厂的建设，建成一批以铅锌铜硅为主的浮选、冶炼厂，全县原矿日处理能力超过3000吨，在金阳形成以浮选为主的高能耗产业集群。通过构建矿业优势产业集群，实现产值35亿元以上。二是坚持水电先行。全面推进金阳河流域整体开发，加快总装机容量10万个千瓦的仓房、三叉河等电站建设步伐，加快投资18.5亿元、总装机容量20万个千瓦的西溪河地洛、青松两座电站步伐，“十一五”末全县总装机容量新增29万千瓦。通过构建水电优势产业集群，实现产值3亿元以上，突破电力“瓶颈”制约。三是坚持农特长效。尽快建成茅坪轻工业集中区，构建以青花椒、白魔芋为龙头的农特优势产业集群，实现产值2亿元以上。

　　2、立足特色农业资源优势，坚持龙头牵引，倾力打造农特产业发展重点县。一是优化粮经结构，积极构建特色优势产业体系。抓好粮食生产，大力发展“一村一品”、“一乡一业”、“一湾一色”，重点发展以“一青一白”为主的60万亩青花椒、6万亩白魔芋、6万亩蚕桑、12万亩马铃薯等特色绿色产业。实施青花椒“60211”战略，把金阳建成川滇两省十二县区青花椒交易集散地，打造成四川乃至全国青花椒生产加工中心。二是推进一体化运作，大力发展龙头企业。着力扶持一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的产业化龙头企业，着力打造一批引领金阳农业产业化发展的重点企业。三是推进标准化生产，实施名牌战略，着力打造一批金阳生产、加工的特色农业知名品牌，增强市场竞争力。到“十一五”末，实现农业总产值4.6亿元。

　　3、立足可持续发展，坚持环保优先，倾力打造生态文明建设重点县。金阳是全国100个生态治理重点县，县委、县政府将推进资源消耗型的粗放经营向资源节约型的集约经营转变，打造金阳生态经济。一是大力发展生态林业。继续实施好林业退耕还林、天然林保护等“两大”工程，力争将百草坡建设成为国家级生态自然保护区。二是大力发展生态旅游业。围绕“西昌－金阳－昭通”旅游环线，逐步打造百草坡生态自然保护区、10万亩索玛花海、金沙江大峡谷等旅游品牌。立足民族文化资源，开发好沙玛文化，打造好“龙云”品牌。三是大力抓好环境保护工作。把金阳打造成生态文明建设重点县，实现生态亮县。

　　4、抓好项目规划，实现项目拉动发展。抓紧制定好城镇发展规划、工业产业规划、农业产业规划、环境保护规划以及土地、电力、交通等要素规划。抓好以交通为重点的基础设施大项目建设，抓好以能源开发为重点的基础产业项目，抓好以资源转化为重点的工业项目。今年重点抓好已确定的总投资4.27亿元的规模较大、产业关联度较强的56个项目。

　　5、加强领导，落实责任，确保全县社会政治稳定。认真开展县委书记、县长大接访和机关干部下访活动，继续落实矛盾纠纷排查化解制度，落实领导包案制度，切实解决人民群众的合理诉求。加大依法处信力度，引导群众理性合法反映诉求。坚决做到有政策规定的解决到位、有特殊困难的帮扶到位、无理缠访的稳控到位、违法上访的处置到位，全力维护社会稳定。

　　6、坚持以人为本，抓好民生工程，倾力建设和谐金阳。抓好扶贫、济困、民生工程，实施好“八大扶贫”工程。抓好西河村（原麻风村）惠民专项行动，抓好县财政投资3900万元的十六项民生工程建设。大力发展教育事业，巩固“两基”攻坚成果，加快职业技术教育学校建设步伐。全面推进农村新型合作医疗制度，加快构建覆盖城乡的公共卫生服务