发展是第一要务。当前，我州已经步入了跨越发展的快车道，在当前这个特殊而关键的时期，能不能把灾后重建的三变成跨越发展的三年，能不能抓住历史性的发展机遇，实现凉山历史性的跨越发展，这其中，效能建设和作风建设至关重要。因此，州委六届九次全会要求全州上下要增强使命意识；增强责任意识；增强爬坡意识；特别讲实干；增强忧患意识。要求全州干部要牢固树立大局观念，以非常之力，尽非常之责，勇于真抓实干，敢于攻坚克难，以最高的效能，实现凉山最大的发展。

　　以最高的效能，实现凉山最大的发展。就要求全州上下要特别讲政治。政治是经济的集中体现，推进科学发展新跨越，必须要有坚强的政治保证。"5.12"汶川大地震后，省委省政府提出了四川的发展总体取向不变，四川的发展目标不变，而且四川的发展力度还要加强。全州上下要站在政治的高度深刻领会省州战略部署的重大意义，在当前凉山，抓住机遇，跨越发展就是最大的政治。只有实现最大的发展，才是对四川灾后重建的最大支持；只有实现最大的发展，才是最大的惠民实践；只有实现最大的发展，才能保障最大的稳定。因此，全州上下一定要牢固树立起坚定的政治信念和政治观点，以最高的效能建设，保证凉山最大的跨越。

　　以最高的效能，实现凉山最大的发展。就要求全州上下要特别讲大局。把凉山的发展放在全省的大局中考虑，把县域经济的发展、把各个部门的发展放在全州的大局中考虑是科学发展观的具体要求。全州各级各部门要想大事、谋大事、议大事、抓大事、成大事。尤其是在当前凉山发展的关键时期，各级领导干部和广大党员要认情大局，服从大局、服务大局，善于在大局下开展工作。以此要求建设最高的机关效能，为实现凉山最大的发展提供保障。

　　以最高的效能，实现凉山最大的发展。就要求全州上下要特别讲付出。在当前特殊时期，需要特别讲付出。我们曾经以特别能付出的精神实现了近几年我州经济的高速发展；我们以特别能付出的精神创造出了救援汶川地震灾区的自治州空前的速度和空前的力度。今天，在面对历史性的跨越机遇时，更需要全州上下，尤其是各级领导干部，要在关键时刻冲得上去，危急时分豁得出去。把最高的效能建设体现在最具体的工作实践之中。以此要求建设最高效能，为实现凉山最大的发展提供保障。

　　以最高的效能，实现凉山最大的发展。就要求全州上下要特别讲实干。越是紧要时刻，越需要苦干实干。要以拼命两年，提前十年的精神实干苦干。要以脚踏实地，爬坡破难方式苦干实干。要以解放思想、创新思维，创造性地开展工作的思想去苦干实干。要坚持科学发展的观点和方法，勇于冲破阻碍，勇于克难攻坚、创新实践，才能干成事、干实事、干大事。才能建设最高的效能，保障凉山最大的跨越。

　　以最高的效能，实现凉山最大的发展。就要求全州上下要特别讲纪律。良好的纪律是执行党的路线方针的重要保证，是机关体现效能建设的重要特征。当前，是我州发展的关键时期，全州各级干部，尤其是领导干部要以身作则，做好表率。做到干净干事，廉洁奉公，不断提高领导干部廉洁从政的自觉性。要加强教育，弘扬正气。要强化监督，从严管理。切实加强对领导干部权力的监督，实现对行政权力的规范和制约。全州上下要大力营造为政清正、为官清廉、政治清明的良好环境。
  
　　效能是效率、效益、效果的综合体现。在凉山发展步入高速发展的快车道之时，在凉山发展进入了又一个历史性的跨越之时，只有效率高、效益优、效果好，建设最的高效能是促进又好又快发展的重要举措，抓效能就是在促发展、重民生、保稳定的具体举措。凉山要在新一轮的历史新跨越中提升核心竞争力，实现跨越式发展，必须要有最高的效能建设。