在班子建设上，提拔任用了79名“想在基层干事、能在基层干事、能干得成事”的优秀干部，并交流中层正、副职领导28名。配齐配强了基层所队领导班子，平均年龄由原来的41.5岁下降为37.3岁；

    在警力配置上，将原机关及大队的91名民警下沉到派出所及监管场所，并轮岗交流基层民警111名。同时，在市委、市政府的大力支持下，每年由市财政解决经费配备保安人员300余名，并通过人才交流市场聘用监控员20名、警务室协警人员160名，从而置换出更多警力，进一步充实了基层防控力量，使全局基层一线警力占总警力比例由原来的82％提升为91％，派出所警力占总警力比例由原来的35％提升为48％，全局机构设置及警力分布实现了从“橄榄球”型到“金字塔”型的飞跃，基层实力明显增强。

    机构规范设置、人财倾斜基层后，市公安局又迅速把重心转向“机制”建设，建立了贴近实战、科学规范的警务运行模式，建立健全了“队伍正规化建设机制、情报信息收集分析研判机制、快速反应机制、打防控管机制、执法质量监督机制、警务保障机制、绩效考评机制、奖惩机制”八大长效机制，填补了过去制度的盲区，解决了运行不畅的问题，规范了民警行为，体现了维警护权、体检救助、从优待警，落实了督导督察、评差促改，建立了多警种联勤互动，细化了突发性群体事件处置规则，完善了以绩效考评与内外测评相结合的月考评、季度考评、年终考评的“三级考评”，使整个警务工作逐步走向集约高效的良性运转。

突出重点 亮点迭出

为基层所队配备自行车

    在警务改革中，市公安局始终将警务室建设作为“三基”工程建设的重头戏，在“三大警务”的基础上，进一步拓展警务室功能，推出了“3＋3”警务（即“社区、乡村、校园”警务加“景区、企业、彝寨”警务），突出亮点，打造品牌，立足全国优秀旅游城市，推出了“泸山、邛海景区警务室”、“月亮湾景区警务室”等景区警务；围绕西昌市经济战略目标设置了“经久工业园区警务室”、“华润雪花啤酒集团警务室”等企业警务；结合民族聚居区特色倾力打造双语标识（汉语、彝语）“安哈彝寨警务室”、“洛古波彝寨警务室”等彝寨警务。

    在硬件建设上，全局149个警务室全部做到了“统一外观、统一标识、统一台账、统一办公设施、统一警务公开、统一上墙制度”的“六个统一”，并设置了“警情通报宣传牌、民警去向公示牌和警民联系箱”的“两牌一箱”。

    为了真正把警务室打造成为服务群众的窗口、守护平安的“前沿阵地”和“访民情、听民意、办民事、保平安、解民忧”的工作平台，切实把警务室建成情报信息收集站、实有人口管理站、安全防范指导站、治安秩序检查站、便民利民服务站，他们实现了情报信息“一室一档”管理；构建起了专群结合、警民联防的安全防范网络；做到了安全检查经常化，减少、杜绝了各类案件及治安灾害事故的发生；促进了实有人口管理规范化，阵地控制得住，重点人口管理得住，高危人群掌握得住；体现了便民利民最大化，及时有效地化解了各类纠纷和矛盾，最大限度地为群众提供便民利民服务。
 
    为了真正让警力“沉得下”，市公安局明确要求，警务室民警必须到警务室工作；

    为了让沉下去的警力“留得住”，市公安局出台了一系列措施，为民警创造良好的工作和生活环境，在政治上关心、经济上优待、生活上关爱警务室民警，促使民警安心基层工作，乐于基层奉献；

    为了让警务民警“干得好”，他们建立了与警务战略相适应的警务决策机制，变被动服务为主动决策，着力推进警务室民警弹性、错时工作制，实行“猫鼠同步”和“群众休息我上班”的模式，实现了警力在时空分布上的最大优化。