“黑车”数量巨大 危害触目惊心

    2006年10月23日，西昌一旅行社违规经营，组团后利用没有旅游运输资质的非营运车承运旅游团队到盐源泸沽湖游玩，回程途中翻于盐源县平川镇境内，造成伤5人，死亡7人的重特大道路交通事故。

    同年10月28日，美姑县又再次发生一起“黑车”非法营运造成死亡4人的交通事故。

    去年，西昌市经久、黄水等乡（镇）和城区也曾发生多起因摩托车非法营运载客导致搭乘人员死、伤的恶性交通事故。

    目前，西昌市与州内其他县一样，各乡镇及城区的非法营运较为猖獗，城区主要表现为“摩的”，在禁行区外的路段、路口、城郊结合部，一些学校、单位门口，都有大量的两轮摩托车非法营运，既冲击了正常的客运秩序，偷漏国家税费，同时，又影响市容，给道路运输安全埋下极大隐患。城区，面包车、私家车在非法营运；乡（镇），较大数量的微型双排座货车、微型面包车、机动三轮车、农用车、拖拉机在非法载客营运，给交通安全带来不可忽视的影响。非法营运车主利欲熏心，不顾广大人民群众的生命安全，既没有正规的驾驶、营运资质，又没有足额保险，车辆技术状况差，交通安全意识淡薄，极易引发恶性交通事故。其中，以川兴、大兴、礼州、黄水、佑君、西溪、马道、西宁、巴汝等乡（镇）较为严重。

    据有关部门不完全统计，西昌市城区及各乡镇，非法营运的“黑车”至少在5000辆以上。

领导高度重视 决心严厉打击

    “黑车”非法营运给老百姓的生命安全已造成极大威胁，到了非整治不可的地步。

    “黑车”非法营运引起州委、州政府的高度重视。州政府专门成立了打击“黑车”非法营运领导小组，并连续三次召开全州电视电话会，要求各县、市开展打击“黑车”非法营运的专项整治行动，规范道路运输市场秩序，遏制重特大交通事故的发生。

    按照州委州政府安排，西昌市立即行动。

    于是，一个以消除非法营运带来的严重安全隐患，保护广大人民群众的生命财产安全，确保全市道路运输秩序规范有序，营造西昌市经济发展安定和谐氛围的打击“黑车”行动，迅速在全市展开。

    西昌市委副书记、市长李俊说，打击“黑车”非法营运专项整治行动是一项艰巨的社会系统工程，需要全社会的理解、参与和支持。西昌市决心“以‘一办三创’的精神来开展好打击‘黑车’非法营运专项整治工作。”

    市政府迅速成立西昌市打击“黑车”非法营运领导小组。由“领导小组”牵头，召开一系列相关会议——

    2006年12月13日，“领导小组”召集整治行动责任单位，就如何开展打击“黑车”非法营运专项整治行动工作，作安排部署。

    2006年12月28日，“领导小组”召开第二次联系会议。

    2007年1月12日，“领导小组”在民族体育场召开第三次联系会议。

    2007年1月22日，西昌市人民政府召开打击“黑车”非法营运专项整治行动动员大会。

    2007年1月29日，打击“黑车”非法营运专项整治行动办公室，召开整治出击前的再发动再动员再落实工作会。

    如李俊所言，西昌形成了一个全社会共同参与打击“黑车”的氛围——

    新闻媒体对具体整治行动跟踪报道。

    教育部门向学生广泛宣传非法营运的危害性，教育广大学生自觉抵制非法营运，提高自我保护意识，拒绝乘坐非法营运的车辆。

    领导干部和国家机关工作人员起好表率带头作用。教育亲友、子女不得从事非法营运；拒绝乘坐非法营运的车辆；绝不允许为非法营运车主说情。