为全面贯彻落实十七大精神和温家宝总理在全国人大十届五次会议《政府工作报告》中提出的“要让每个儿童都能按时接种疫苗，这是各级政府的责任”的重要指示，国务院、省政府决定开展儿童麻疹强化免疫工作，是国家实施免疫规划策略的补充和重要措施，既体现了党和政府对儿童健康权益的关心，也是坚持科学发展，构建和谐社会，以人为本的具体行动。世界其他国家的经验表明，要实现消除麻疹的目标，人群麻疹免疫率应达到并保持在95%以上，因此，必须采取加强常规免疫服务和开展麻疹强化免疫等综合措施。

一、认清形势，增强做好麻疹强化免疫工作的紧迫感和责任感

　　众所周知，预防接种是人类在同传染病作斗争中所取得的最为突出的成就。包括麻疹强化免疫在内的免疫规划工作是预防和控制传染病最有效的策略和措施，是造福广大儿童、提高群众健康素质的一项重要工作，也是预防和控制传染病最经济、最有效、最科学的手段。国家出钱，让每个儿童都能免费按时接种疫苗，达到预防相关传染病的目的，这项工作是我国卫生事业中成就最显著、影响最广泛、群众最欢迎、最受益的工作之一。

　　我国是世界上最早用种痘方法的国家，1962年，经世界卫生组织证实，我国消灭了天花。2000年，我国又经世界卫生组织认可，达到了本土消灭脊髓灰质炎的目标。我州自实施计划免疫以来，狠抓国家免疫规划疫苗接种，“五苗”全程接种率稳步提高。各种疫苗针对性传染病发病率大大降低，有效控制了传染病的发生与流行。但由于受经济文化的影响，目前我州预防接种工作发展不平衡，计划免疫全程接种率还处在比较低的水平，相关传染病的免疫屏障还没有真正形成，边远地区、贫困地区儿童漏种、不种现象依然存在；流动儿童接种率不高；疫苗针对传染病监测工作薄弱等，导致我州麻疹疫情居高不下。其主要原因：一是受地理环境等客观因素的制约，开展计划免疫（尤其是冷链运转）的工作难度大；二是部分农村群众文化素质低、法律意识淡薄难以接受或监护自己的子女免疫接种，这一科学的疾病预防措施；三是个别地区重视不够、人力资源和经费投资不足，预防保健网络不健全；四是宣传教育缺乏力度；五是工作人员缺乏敬业精神，工作不深入、不扎实。

　　世界卫生组织美洲区已于2000年成功消除麻疹，欧洲区、东地中海区分别提出2007年、2010年消除麻疹的目标。2005年世界卫生组织西太平洋区包括我国在内所有国家都承诺2012年消除麻疹，这是人类通过预防接种将要消除的第三个疾病，也是我国政府向世界卫生组织做出的庄严　人数最多、经费投入最大的预防接种活动。省、州政府高度重视，国家财政部、卫生部把麻疹强化免疫纳入中央补助项目，并得到国际组织的援助。各地一定要抓住这次机遇，高度重视麻疹强化免疫这项重要的政治任务，把这项工作作为政府执政为民的一件大事来抓。按照法律法规和政策的要求，精心组织实施，及时有效地完成麻疹强化免疫的各项任务。

二、明确目标，统筹安排部署麻疹强化免疫工作

　　按照国家统一部署，今年开展麻疹强化免疫的范围覆盖全州17个县市，接种对象为8月龄至14周岁（1993年1月1日至2007年6月30日出生的儿童），无论麻疹免疫接种史如何，或是否患过麻疹，均免费接种1剂麻疹疫苗，接种率以县市为单位达95%以上。接种时间统一为2008年3月25日至31日，特殊地区可适当延时。各地要精心组织，卫生行政部门要调动医疗卫生机构资源，保证按时接种；在人员集中、有条件的医疗机构、学校合理增设临时接种点，保证接种时间；添置常规冷链设施或租（借）冷链设施，保证冷链运转和疫苗质量，保证接种物资供应。