烟叶基础设施建设是烟叶可持续发展的基础，国家烟草专卖局、省、州局（公司）加大烟叶基础设施建设的投入，是一项千载难逢、来之不易的机遇。凉山烟区成为这项政策的受益者。2005年，德昌县烤烟生产基础设施建设项目投资总额1561.78万元，其中烟草行业补助1056万元，县财政及烟农投入505.78万元（不含烤房建设投入）。2006年，德昌县烟叶基础设施建设工程预算总投资为825.03万元，其中烟草行业补贴资金控制在577.52万元，县财政及烟农投入247.51万元。作为农业基础设施的重要组成部分，烟叶基础设施建设这项“德政工程”、“惠民工程”受到群众交口称赞。

    综合利用，农田水利显活力

    德昌县属亚热带高原（山）季风气候，受地理、气候、环境的影响，降雨时空分布不均，干旱期供水相对不足。《德昌县志》记载，1959—1990年，春旱出现频率为91%，其中17年达到大旱标准。

    春旱出现的4至5月正好是烤烟移栽关键时刻。德昌自流灌溉条件尚好，但水利工程大多老化，不同程度地出现了渗漏，加之相当部分烟田（土）在支渠的控灌面外，无法保证移栽用水。现有水渠防渗和支渠扩建成为德昌县烟叶基础设施建设的重头戏。2005年，用于水渠整治的投资占烟叶基础设施建设总投资的95%。2006年，项目工程仍然以现有水利工程续建配套，防渗整治，提高水的利用率为重点，100%的投资都用于新修和整治水渠。

    烟水配套工程排灌结合，与农灌结合，与人饮结合，发挥了一水多用的综合效益。2005年立项整治渠系135条133.3公里，分布在7个乡15个村86个合作社，种烟受益面积2.49万亩。2006年立项新修和整治各类型渠系49条65.13公里，受益烟农3809户，受益面积18210亩。惠及巴洞、王所两乡3个村27个组的河北堰，整治前多数渠段为土渠，堰头起水流至堰尾灌区需时较长，旱情严重时堰尾基本无水可用。2006年新建及整治渠道总长21.515公里，流量增大，水流全程时间缩短到7、8小时。河北堰工程防渗改造田间支渠12条，长度14.2公里，可灌面积扩大至14300亩，可以满足项目区内8600亩基本烟田和其它农田的生产用水，体现了烟水配套工程“集中成片，突出效益”的特点。

    由于较好地解决了栽烟用水问题，顺应农时，按时移栽，项目区烤烟布局得到优化，种植水平提升，对于烟地轮作和提高种植效益都起到了明显作用。阿月乡是有名的缺水地区，2005年烤烟种植面积2453亩，平均亩产3.24担，亩平收入1529.41元；实施烟水配套工程后，县内适当调整布局，该乡2006年种烟面积扩大为3245亩，平均亩产3.62担，亩平收入也有较大提高。

    水窖蓄水，解抗旱栽烟之急

    2005年，全县新建标美水窖126口，设计蓄水量30立方米/口，可灌面积630亩。工程布置在彝族聚居的马安乡和银鹿乡，其中马安乡三岔湾村50口，银鹿乡银厂村76口。施工时根据实际情况，在确保蓄水量的情况下对部份水窖的直径和深度作了调整。

    由于有了水源保证，三岔湾村烤烟面积由2005年的2406亩增加到2006年的2565亩。银厂村烤烟面积由2005年的1248亩扩大到2006年的1559亩。今年，两乡烤烟大田移栽都在4月30日前结束，比往年提前5天。三岔湾村安德才家2005年种烟6亩，收入9019元。新建小水窖1口后种烟面积扩大到9亩，2006年收入16539.59元。村民马国全一家新建小水窖2口，种烟面积由2005年的8亩增加到2007年的12亩。银厂村胡华一家2005年种烟4.5亩，收入7264.33元，亩产值1614.3元。建小水窖后，2006年种烟10亩，收入14414元，亩产值1441.4元。村民丰保华一家2005年种烟10亩，建小水窖后，2006年种烟18亩，收入28845.43元。

    综合整治，凸显基本烟地建设前景