投资保障：栽好梧桐树自然引“凤”来

    有这样一组数据：2006年，德昌工业经济保持稳步增长，全部工业总产值80266万元，增29.1％。19户规模以上工业企业完成产值56182万元，增38.1％。销售收入58026万元，增36.8％。

    “这个成绩的取得靠的是留得住企业的软环境，我们县有一系列的工业强县保障措施。”杨卉县长告诉记者。德昌县以良好的教育、卫生、生态、治安、社保和政务环境，为投资者提供全方位优质服务，营造良好的建设、生产和经营外部环境。着力解决制约工业发展的四大瓶颈，对企业实行“非禁即入”政策，坚持“六个服务”、“四个不”和”四严禁”，让企业有奔头，全县有发展。

    ——着力解决制约工业发展的四大瓶颈。深化县电力企业改革，通过永郎220千伏，银鹿、麻栗各110千伏变电站建设，有效解决了制约工业发展的电力问题；同时，加快德昌二桥、德昌火车货站扩建和永郎大桥的建设步伐，有效解决制约工业发展的交通问题；提前完成土地利用总体规划修编和土地开发整理，挖掘盘活存量土地，努力保障工业项目用地；积极进行金融创新，组建担保公司等，解决中小企业贷款难的问题。

    --实行"非禁即入"政策。放宽准入条件，最大限度降低进入门槛，最大范围扩大投资领域，提供"零障碍、低成本、高效率"的优质服务。

    --坚持"六个服务"。一是阳光服务。亮化服务窗口，在工商、税务等窗口服务单位设置查询触摸屏，政务公开栏，投诉箱，标注监督电话，设立咨询服务岗，负责引导和咨询服务。二是一站服务。坚持一站式服务、代办员制度，简化办事程序；运用工商电子网络系统，为企业注册登记提供"一站式"服务，开通企业年检网上申报、受理、核准通道，提高服务效率。三是上门服务。对交通不便区域、老弱病残个体工商户，企业较为集中的工业集中区，上门办理工商业务。四是延伸服务。对企业大户分层次分解落实到县级领导负责，责任部门有具体工作人员，提前介入。五是跟踪服务。不断优化服务企业"绿色通道"制度，发挥服务企业工作人员的作用，对企业实行跟踪服务。六是法律服务。建立企业（私营）个体经济协会会员法律维权服务中心，对合法权益受到侵害的企业实施法律援助，依法保护企业的合法权益。

    --坚持"四个不"。对招商引资项目严格规定"不介绍施工队伍、不介绍民工 、不推销建筑材料，不准任何部门或个人吃拿卡要"。

    --坚持"四严禁"。一是严禁歧视。执行招商引资业主及在德昌从业职工子女入托、就学与德昌籍人员一视同仁的政策，不得收取高价、不得收取转学费、借读费；二是严禁强迫。严禁强迫企业参加捐赠活动，不得以任何方式向企业乱收费，乱摊派、乱罚款，不得强制企业征订各类行业报刊杂志；三是严禁高标准收费。对涉及企业的行政事业性收费进行全面清理，除安全、环保外的所有收费项目，在国家和省定幅度内，一律按最低标准实行下限收取；四是严禁重复检查。严格限制对企业的检查、检验次数，全面推行"一家查账，多家认可"的办法，杜绝单项布置、多头指挥，重复检查问题。

    --依法依规严厉打击阻工、扰工及干扰企业正常生产秩序的违法行为，为企业创造了良好的投资、建设、生产环境。

    德昌举全县之力，集中抓工业经济，制定出乡镇党委、政府必须肩负起抓工业的责任，经济管理部门必须把主要精力放在抓工业经济上的措施。德昌县委、县政府明确了相关领导的责任，抓项目，搞好招商引资；搭建平台，搞好园区建设；调整结构，抓好环保建设；鼓舞干劲，落实激励政策；培养人才，为措施的实行做好保障。

    凤凰展翅越千里，明珠璀璨耀长空。虽然德昌工业强县之路还有一个漫长的过程，但德昌人坚信：有全县广大干部的真抓实干，有全县各族人民的共同努力，德昌工业必将腾飞！