第三抓龙头，大力发展产业集群，在打造工业发展龙头上求突破。一是把培植龙头企业作为发展产业集群的重要支点，围绕特色资源做强龙头企业，围绕项目投资做大龙头企业。特别要把构建水电、矿冶、绿色、旅游四大产业基地和四大产业集群作为区域协调发展的产业支撑。二是充分发挥龙头企业在产业集群中的带动、辐射示范、信息扩散等作用，围绕龙头企业构建初加工、精加工、深加工配套协作体系，构建前、中、后环节专业生产体系，构建产、加、销“一条龙”配套经营体系，细化产业分工、拓展生产环节，、延伸产业链条，促进龙头企业与集群内配套企业之间的相互依靠和协调发展，倾力打造优势产业链，重点形成水电、钢铁、稀土、铜、铅、锌、非金属矿、绿色农产品加工、旅游、化工为主的十大产业链，培育工业发展新的增长点。三是在产业布局上，着力形成地域开放、要素流动、产业互补，全州“一盘棋”的产业新格局。坚持以凉山资源禀赋特点为基础，以特色资源为依托，找准凉山工业在产业分工和区域分工中的最佳切入点，真正做到“人无我有”、“人有我优”，形成关联度高、价值链长、支撑力强的优势产业新格局，形成行业影响力大、核心竞争力强、发展潜力大的龙头企业新格局。四是把支持产业集群发展作为党委政府推动经济发展的重点工作来抓，加强对这项工作的领导，协调有关部门，凝聚多方力量，形成发展合力。

    第四抓品牌，强化自主创新，在转变工业增长方式上求突破。一是把建设自主创新体系、打造优秀自主品牌作为提升凉山区域竞争力的关键环节，努力培育出更多的驰名商标、著名名牌，喊响“凉山造”。对“凉山造”的省优、国优从领导力度、资源配置、税收优惠、经营者奖励等方面给予重点扶持、重点发展，形成“凉山造”的激励机制，倾力打造凉山名牌。二是以特色资源启动、优势产业拉动、工业园区发动、招商引资牵动、龙头企业带动、社会各方联动，强化企业技术创新的主体地位，加快以企业为主体的技术创新体系建设。

    第五抓节约，发展循环经济，在科学发展上求突破。加快建立凉山州资源开发准入机制和补偿机制，认真总结和推广我州水电开发新模式的成功经验，明确规定进入我州资源开发、投资建厂的市场门槛和政策导向，利用市场机制和经济手段，大力推进节约型、友好型、效益型的生产模式和消费模式，推进循环经济发展。

    第六抓改革，创新体制机制，在增强企业发展动力上求突破。把体制机制创新作为推进工业强州战略的强动力，以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标，以解除职工国有身份和改制转机为重点，加大力度深化企业改革，切实破除企业发展的体制性障碍，加快企业发展，营造实施工业强州战略的良好制度环境。

    第七抓开放，承接产业转移，在工业招商引资上求突破。抓住“外资西进、内资西移”、“东桑西移”等机遇，  以利益调节为动力，以项目招商为突破口，扩大对内对外开放，力口大工业的招商引资力度。一是从战略高度抓工业招商。认真总结会东、会理、德昌、西昌、甘洛等县市工业招商的成功经验，善于算大账、算长远帐，抓住发展机遇，加快工业发展。二是创新方式抓工业招商。采用专业招商、委托招商、网络招商、特色资源招商等多种形式，立足于水电、矿产、磷化工、茧丝、甘蔗、花卉、洋芋、畜产品等优势资源，大力推进产业链招商，增强引资的针对性和实效性。三是加强领导抓工业招商。
第八抓考核，落实工作责任，在工业强州领导力上求突破。强化“四责”，狠抓工业发展举措的逗硬与落实。一是强化工业领导责任。二是强化工业目标责任。三是强化工业督查督办责任。四是强化工业落实责任。真正形成“全党抓经济、重点抓工业、关键看效果”的良好氛围，真正形成分线分片、定人定责、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工业工作格局，加快工业强州步伐，以工业的大发展推动全州经济社会大跨越。（州委副秘书长、政研室主任  邹学军）