喜德县是欠发达的民族县,新时期喜德县必须深入抓住凉山州经济发展布局战略调整的机遇,找准喜德在凉山州经济发展布局中的定位,正确处理发展、和谐、生态的关系,积极探索适应喜德县发展阶段性规律、适合经济社会基础的科学发展之路。
一、抓住凉山州经济发展布局战略调整的重大机遇
“区域竞争,核心是枢纽之争”。立足比较优势,培育增长极,以点带面优化区域发展要素的空间结构,形成要素有效配置、经济协调发展的长效机制,是区域经济成长发展的普遍规律。州委提出的“一核、一极、五区、多点”战略布局,是对“立足资源、拓展‘两线’、开发‘三江’、发展‘三带’经济、统筹区域城乡协调发展”战略的丰富、完善和发展,绘就了凉山州“加快发展、科学发展、又好又快发展”的空间形态和宏伟蓝图。该战略布局把喜德划入安宁河流域片区,特别是把喜德作为“一核”(西昌)的卫星县来扶持,形成喜德在区域经济发展中的梯度势能,使喜德迎来了大发展的历史机遇。区域经济,强调区域内优势互补,区域间合作共赢,突出了发展的互补性、关联性和整体性;把经济社会发展扁平推进转变为多点出击、纵向推进,使17个县市各站其位、各施其长、各得其所,突出了县市不拘一格的发展特色,增强了县市的积极性和主动性。整个战略布局目标非常清晰,是点线面相结合的立体型矩阵式科学布局,具有很强的针对性、指引性和操作性。
第一,发展指向更加鲜明。喜德可以从与西昌经济文化社会互补性很强的实际出发,围绕西昌这个政治经济文化中心抓发展、促稳定,以西昌的繁荣促进喜德繁荣,以喜德的繁荣延展西昌繁荣。
第二,发展方向更加明确。喜德可以运用整合资源的理念,最大限度地利用土地、交通、人力、文化、环境和能源等优势资源,主动承接西昌的产业梯度转移,主动对接西昌的项目转移,围绕西昌的大产业抓配套产业,围绕西昌的大项目做配套项目,形成共同发展、共同进步、共同繁荣的双赢格局。
第三,发展空间更加广阔。喜德可以跳出狭隘的地域限制,打破行政区划界限,紧紧围绕凉山发展大局,加强与西昌市和冕宁县的协调,强化与越西县、昭觉县的交流,在更广空间、更多领域、更多项目上推动资源合作开发与互利共享。
第四,发展特色更加凸显。喜德可以充分利用西昌旅游城市品牌,充分挖掘民族文化,打造独具特色的自然风光和民族风情旅游,开辟喜德发展新路径。
第五,发展动力更加充足。喜德作为经济弱县,与西昌、德昌、冕宁三个经济强县同台竞技,既增加了发展的巨大压力,更增添了发展的动力,使喜德在发展中有榜样、有标杆、有方向、有目标,可以振奋广大干部群众的精神。
第六,发展前景更加美好。在经济社会文化一体化进程中,喜德可以充分利用西昌的政治影响力、经济带动力、文化辐射力,实现喜德追赶型、跨越式发展。
二、找准喜德在“一核、一极、五区、多点”战略布局中的定位
喜德建县55年来,县域经济取得长足发展,已初步构建了特色产业体系:形成了具有一定规模的马铃薯、乌骨(阉)鸡、花椒产业;建成了采掘、洗选、冶炼、食品加工、建材等门类较为齐全的工业体系;攀西第一汤——阳光温泉大酒店、省级风景名胜区——小相岭自然风光、国家非物质文化遗产——彝族漆器、国务院批准的彝族标准语音地——喜德米市镇彝族语音等旅游资源正在逐步开发。
但是,纵观50余年的发展史,喜德没有跳出形成区域经济发展的思想,始终没有跳出落后的穷困思维、形成跨越式发展的魄力。思想因素、观念因素、理念因素已成为制约喜德县域经济发展的重要障碍。
县域经济是特色经济,县域经济竞争力的基础是比较优势。近年来在我国经济发展区
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