
村民积极投入到通村公路路边狗修建中
美姑地处凉山州东北部,彝族人口占总人口的98%,是国家扶贫开发工作重点县。境内地形复杂,沟壑纵横,海拔高度悬殊大,最高海拔4042米,。受地理、自然条件制约,全县交通基础设施薄弱,交通运输结构单一,公路运输是唯一的运输方式。
一
截止2007年底,全县公路总里程达606.42公里,其中省道155公里,县道130.21公里,乡道207.36公里,村道103.85公里;通公路的乡(镇)36个、通公路的村只有71个,通村率仅为25%。在大部分通乡通村公路中,由于防护工程不配套,这些路往往是晴通雨阻,属季节性通车的等外级公路,严重成为制约美姑经济社会全面发展的"瓶颈"。在未通公路的乡村,村民们生产生活所需的物资,全靠人背马驮,有的高山村到乡上买东西,甚至要带着干粮来回走一天的路;有的高山村民常年过着自给自足的生活方式,农产品转化为商品几乎为零。
"把农民增收的致富路铺到家门口,把农业和农村经济结构调整的路修到家门口。"这是县委、县政府在全县"通县油路和通村公路"建设大会上提出的响亮口号。2007年美姑县委、县政府抓住国家实施三州通县油路和农村公路建设的有利契机,大力实施"交通先行"战略,解决群众"出行难、增收难"问题,并将发展和改善农村公路交通纳入社会主义新农村建设和"惠民工程"的重要内容,落实到实处。
二
然而,通乡通村公路工程建设却面临着许多的矛盾和困难。
美姑县交通局局长勒者尔洛说,通乡通村公路工程建设最大的困难是资金的缺乏,由于美姑特殊的地理条件和自然环境,修建公路投入的资金要比平原和丘陵地区高出30%左右。
"哪里的百姓需要,我们就把路修到哪里,哪里的村民修路积极性高,我们就优先在哪里修路。因此,无论困难多大,我们都必须为老百姓修通致富路!"县人民政府县长曲木克古态度鲜明。
为确保高质量地完成2007年省州下达的该县的2条通乡油路和36条通村公路建设任务,县委、县政府根据"国家补助,地方为主"的农村公路建设原则,结合县情,出台了《美姑通村公路建设优惠政策》和《通村公路实施方案》,对工程建设中涉及土地征用,房屋及其附属物的拆迁,给予还建和补偿。县财政还在财政资金十分紧张的情况下,先后落实配套资金440余万元,与省、州下拨的以工代赈资金,扶贫资金,外援项目资金共计3587.15万元,统筹安排、捆绑使用,并按照"易建少拨,难建多拨"的原则投放工程建设。同时要求所有建设工程,积极开展实施农村公路绿色防护长廊配套工程,以提高工程抗灾能力。
加大宣传力度,提高群众参与公路建设的积极性和主动性是确保通乡通村公路建设的关键。工程建设前期,县交通局与各级基层党委政府负责人,深入乡村、深入农户、宣传政策、勘测线路。在得知即将启动通乡通村公路建设工程的消息后,全县各村组干部与村民们纷纷要求首先建设自己乡村的公路,有的村甚至发动全村村民,利用冬闲,农闲时节自行修路。
在哈姑洛乡沙洛村道建设中,村民吉克尔布、沙马日洛因为修路要占自己家的房基而不愿搬迁,该村80多户村民自觉地发动起来做他俩的思想工作,大家表示:愿意拿出自己的土地来补偿他们,并无偿为他们重新建房。大伙的热情和奉献精神感动了这俩户村民,最终他们搬出了旧房,高兴地住进了新房。
为确保通乡通村公路建设工程的进度,克服大部份的山村雨季施工难度大,劳动力紧缺的实际,县交通部门积极从外地组织了21台挖掘机投入到美姑的乡村公路工程建设……
被建设者们称之为"天路"的井叶特西特西村道至哈姑洛村村道路段平均海拔3000多米,在高海拔的施工中,机械施工人员克服了因气候和海拔高度带来的不适反应,与乡村党委政府和村民齐
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