编者按:为了解县市工业经济运行情况,特别是今明两年新增工业增长点的落实情况,以保证今年全州工业经济目标如期完成,并保持强劲的发展势头,州统计局先后深入西昌、会理、会东、雷波、盐源、布拖、德昌等九个重点县市进行了专题调研,从统计的角度对全州2008年工业目标预计完成情况作了细致地分析,并为全州下半年工业经济的发展提出了对策和建议。面对目前我州工业发展的强劲态势,本报《工业凉山》栏目特疏理刊登此调研报告,敬请读者关注。
今年初按州委八届六次全会精神,确定2008年全州规模以上工业增加值目标145亿元。1-5月,我州规模以上工业实现增加值51.5亿元,增长31.7%,增速位居全省第一。但是,目前由于受油、电、运和有色金属价格回落等因素影响,完成目标任务的难度增大。从调查反映的情况看,今年凉山工业运行呈以下特点:
一是新建成投产项目可形成8亿元增加值。在年初县市工业经济目标下达后,各县市积极招商引资,迅速推进项目建设,在目标项目外新增了15个工业项目,其中已建成投产5个,在9月底前还可建成投产10个,增加值在亿元以上的有盐源苹果汁、雷波磷矿等项目。15个项目投入生产后,预计全年可新增工业增加值8亿元。
二是重点县市发展强劲。大力实施“工业强县(市)”战略,发挥资源优势,挖掘发展潜力,改善经营环境,增强要素供给,促进了重点县域工业的快速发展。根据各县市现有和新增工业企业生产状况,初步测算能够完成工业增加值总量目标的达13个县市,盐源、会理、雷波、冕宁、德昌、昭觉等6个县可争取超额完成目标,其中:盐源、会理、雷波、冕宁四县超额1亿元以上。
三是个别县市完成目标难度较大。由于受生产环境、市场价格、缺乏增长点以及铅锌企业生产回落等因素影响,个别县市完成目标任务也有一定难度。
四是三十户重点企业喜忧参半。1-5月,三十户重点企业完成增加值25.9亿元,同比增长10.6%,比全部规模以上工业增速低21.1个百分点,所占比重由上年的66.4%下降到50.3%。从具体企业看,增速超过30%的有10户企业,其中增长幅度和绝对值较高的有凉山矿业、会理财通、康西铜业、会东鑫联、西昌电力等企业。同比为负增长的也有10户企业,其中有色金属企业占到6户。
五是完成今年规模以上工业增加值增长30%的保底目标尚需努力。在6月上旬的全州工业领导小组会议上,州政府提出了“为全省抗震救灾和经济发展多做贡献,确保规模以上工业增加值增长30%以上”的新目标。据测算,要确保新目标的完成,全州今年规模以上工业增加值要达到150亿元,在完成既定目标的基础上,尚需继续努力。努力的方向主要在两方面,一是挖掘现有潜力,增强要素供给能力,力促现有生产能力满负荷运行;二是加快新建项目进度,使投产时间尽量前置,增强对今年工业增长的拉动。
综上所述,初步预计今年全州规模以上工业增加值可达147亿元,超额年初目标2亿元。但受6月20日起燃油、电力价格提高的新因素影响,增加值预计数还将出现下调。要实现30%以上的增速,至少尚有3亿元以上的缺口。
为力争目标的完成,在巩固当前良好发展态势的基础上,后几个月重点应解决和抓好以下工作:
——加大对企业的生产经营监督。依法对企业的生产经营行为进行规范管理,加强税收、价格的跟踪监测。完善价格政策,实行矿产品区域价格,统一同一品种、同一品位的矿产品价格,遏制低价销售、价格混乱的现象。加大对重点企业的生产进度督查,不能因为价格下滑,影响或停止生产。
——尽快解决油、运等瓶颈问题。加强工业经济运行调节,充分挖掘潜力,保障生产要素供给。加大燃油的协调供应,加快新建企业的电源建设,降低油、电价格上涨的影
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