“30年前召开的党的十一届三中全会对中国、特别是‘三农’问题的影响十分重大，30年后的十七届三中全会绝对不亚于此。”十七届三中全会召开前，朱明清就这样对身边的干部群众“预测”。

　　十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，给了少数民族地区农民莫大的欣喜，从中都能找到事关各自切身利益的最新的政策依据。

　　朱明清，雷波县汶水镇党委副书记、马道子村党支部书记，是我州的两名十七大党代表之一。

　　“十七届三中全会的电视新闻，我看了5遍。感到高兴的事太多了，说都说不完。”朱明清的脸上洋溢着喜悦，“我感到高兴的第一方面是，国家对‘三农’建设项目的地方配套资金全免。”“哎呀，这一点太好了。前几年，我们很不容易争取到中央的一个项目，但要求省、州、县配套建设资金。省里面、州里面都确实配套了相应的资金，但到了县一级就配套不起了，因为县财政穷，拿不出钱来，县委书记、县长也爱莫能助。但又必须要求通过验收，于是，计划好的‘饼子’被摊薄了。”朱明清接着说。

　　“我感到高兴的第二方面是，农村基层干部退职后、老了，拿‘退休金’的愿望可以实现了。这个问题，早已暴露出来。我们村级干部的工作补贴，平均下来，一个月20元，还不如在建筑工地打一天工的收入，而我们用于处理村里事务的时间和精力太多了，简直不好计算。这种严重的收、支倒挂现象，导致了村干部队伍难以为继的现实。限于县财政的困难，县上根本解决不了。”朱明清紧接着畅所欲言。

　　“在北京出席十七大分团讨论、有温家宝总理在场的情况下，我说出了基层干部的这一心声。这次，十七届三中全会以文件的形式把农村基层干部退职后的养老问题写出来、定下来，我们干工作的后顾之忧就少多啦。我还感到，我们反映的问题得到了中央的重视、建议得到了中央的采纳，作为一名党十七大代表，我无比光荣、无比自豪！”

　　让朱明清感到高兴的第三方面是，村集体的腰包可以较快地鼓起来了。

　　曾经，为了马道子村的发展，朱明清以自己的土地、家产年年向信用社贷款，自己的名额用完了，用老婆的；老婆的用完了，用兄弟的；甚至在当了国家干部（镇党委副书记）后，还把自己的工资本压在信用社里。好在州、县领导理解他的难处，今年2月，县领导专程到马道子村慰问、调研，掌握了他“隐瞒”的实情。后经县委、县政府研究，多管齐下，注资24万元，于8月份彻底解决了压在他头上的为集体发展而背负的沉重债务。

　　“像我这样的人和村，在全国范围内肯定还不少。我的问题解决了，但其他人的问题没解决，我心里依然难过。现在，十七届三中全会的精神，打开了我紧锁的眉头。”

　　“啊嬷，中央惠农强农的政策一下子出来这么多，简直说不完，我们太高兴了。我们基层干部只有好好工作，才能对得起党的栽培、人民的信任。”朱明清的神色一下子严肃起来，耸动了两下肩膀。

　　朱明清介绍说，为了发展壮大集体经济，他和村两委会商定，立足村里实际，大力发展畜牧业。他们已于9月25日买回50头牦牛放养在锦屏山上，落实了放牧人员，签了放牧合同。这群牦牛生殖后，60%归集体所有，40%归放牧人员。现在，3名放牧人员心存理想，尽心尽职，精心伺候着那些牛群。

　　另外，为了发展壮大村集体经济，朱明清还规划利用退耕还林的土地发展侧耳根（鱼腥草），作为蔬菜供应县城和溪洛渡市场。已落实土地300亩、管理人员2名以及他们的管护费（300元/月人），并已与本县箐口乡苗寨联系好种根，在争取到州农业局的支持后，即可实施。

　　朱明清表示，在带领马道子村群众加快小康建设的同时，不忘干好自己的份内工作，广泛发动群众加强社会治安综合治理，巩固“平安