姜成康局长在四川省发展现代烟草农业汇报会上强调

科学规划 突出重点 增加投入 务求实效

    本网讯 12月14日，国家烟草专卖局专题听取四川省发展现代烟草农业工作情况汇报。国家烟草专卖局局长姜成康强调，要按照党的十七大精神和中央经济工作会议精神，精心规划、突出重点、增加投入、务求实效，把凉山建成国家重要的战略性优质烟叶生产基地，着力推进四川省在我国发展现代烟草农业实践中先行一步。

    四川省烟草专卖局（公司）局长龚锦华，州委书记吴靖平，州委副书记、州长张支铁以及攀枝花市委、市政府领导参加了会议。

    四川省烟草专卖局（公司）局长(总经理)龚锦华就四川省贯彻落实姜成康局长重要指示的主要情况、发展现代烟草农业的总体思路、当前和明年烟叶生产工作安排向国家烟草专卖局的领导作了汇报；州委书记吴靖平代表凉山州委、州政府从贯彻落实今年8月姜成康局长到凉山视察时的重要讲话精神情况、今年烟叶生产情况、发展现代烟草农业规划和试点工作情况、明年烟叶生产情况和西昌烟厂技改情况等工作作了全面汇报。

    “高度重视、方向明确、求真务实、有序推进”，姜成康高度评价四川省现代烟草农业发展工作。他指出，今年8月，国家烟草专卖局提出了把四川建成国家重要的战略性的优质烟叶生产基地，在发展现代烟草农业方面要先行一步的要求后，四川省委、省政府高度重视，主要领导亲自批示，专题听取汇报，并专门成立了以省委副书记为组长、省政府分管领导为副组长的烟草发展工作领导小组和工作机构，烟区各级党委、政府特别是凉山州委、州政府更是把此项工作作为发展现代农业，建设社会主义新农村的破题之举，全力以赴抓好各项工作的落实，是全国最重视现代烟草农业发展的省份和地区。姜成康指出，四川省特别是凉山州在抓现代烟草农业发展上，从规划的制定、工作安排、试点示范等方面方向明确，符合党的十七大精神，符合中央经济工作会议精神，在工作实践中极大丰富了以“一基四化”为核心的现代烟草农业内涵；把工作重点放在完善烟叶生产条件、打牢烟草发展基础上，不走形式，不搞花架子，体现了求真务实的精神；科学制定现代烟草农业发展整体规划，并结合社会主义新农村建设，因地制宜制定各个试点示范村发展规划，各项工作有序推进，坚定了国家发展现代烟草农业的信心和决心。

    姜成康强调，要加强政策的研究和探索，把握好“度”，既要加快发展，又要防止过热；要利用种植规模的扩大和烟叶产量的增加，在“优化”上下功夫，进一步优化烟叶生产布局和结构，提高质量和效益；技术、生产资料的供给、供种、育苗以及后期收购等各项服务工作要紧紧跟进，着力提高生产、管理和服务水平，提高整个烟叶质量和水平，切实把国家的要求抓紧、抓好、抓实，实现烟叶生产优质高效的目标。

    在谈到现代烟草农业试点工作时，姜成康强调，一定要科学规划、突出重点、增加投入、务求实效。一是科学规划。要充分考虑现代烟草农业试点的普遍意义，既要考虑到它的先进性、指导性，又要考虑到它的普遍性、推广性，因地制宜，做好试点村的规划；二是突出重点。要以加强烟田基础设施建设为重点，调整建设以小水窖为主的思路，加强沟渠管网建设，依托水源，建设大型、系统、抗灾防灾能力强的水利基础设施；要在提高专业化水平上下功夫，一定要加强专业化队伍建设，把机械化与劳动生产力提高结合起来，把规模化与烤房建设结合起来，实现“减工、降本、提质、增效”；要积极探索生产组织形式，在现有政策框架下、在现有生产力水平上，通过调整生产关系，在生产组织形式上实现有所突破，让烟农真正得到实惠，真正受益。三是政策配套。现代烟草农业只靠农民的投入，不可能提高发展水平，必须要有大量的投入。抓现代烟草农业试点工作，就是要在现有的烟田基础设施建设、技术指导、农资供应、防灾抗灾等投入政策的基础上，加强调查研究，用好现有政策，探索建立具有指导意义的新政策，把政府投入、行业投入统筹结合起来，并充分发挥烟农的主体作用，以此建立推进现代烟草农业发展的投入机制。四是务求实效。要通过现代烟草农业试点，实现烟叶生产水平和管理水平明显提高，带动当地农业发展水平的提高；实现烟叶生产和质量水平持续发展、稳定发展，实现优质烟叶保障能力进一步提高；要充分发挥农民的主体作用，调动农民积极性，培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业烟农队伍。