西昌市七届人大常委会任期内的4年，是我国改革开放进一步深入，社会主义建设事业和民主政治建设全面推进的4年，是西昌大事、喜事

、好事连台，发展最快、最好的4年。

    4年来，市七届人大常委会以党的十六大三中、四中、五中、六中全会精神为指导，在西昌市委的领导下，紧紧把握全党全国工作大局，认

真贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的方针，切实履行宪法和法律赋予的职权，为加强社会主义民主、健全社会主义法制，强化监督

职能，推进改革开放，促进经济发展，构建和谐社会，保持社会稳定，做了大量工作，发挥了地方权力机关应有的作用，保障和促进了西昌改

革开放和现代化建设事业的顺利进行。

    4年间，常委会共举行会议28次，主任会议86次。常委会除听取审议“一府两院”工作报告外，每年都有计划有重点地在全市范围内，对两

个以上法律法规的实施情况进行执法检查。常委会还有序开展对“一府两院”及所属部门的工作评议和干部述职评议，有效促进了“一府两院

”改进工作。此外，常委会不断加强同人大代表和人民群众的联系，发挥了密切联系群众、反映社情民意的民主渠道作用。

    4年来，常委会组织市人大代表，分别对《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《凉山彝族自治州语言文字工作条

例》等法律法规在西昌的贯彻执行情况进行了执法检查。积极配合省、州人大常委会完成了对《中华人民共和国水土保持法》、《四川省旅游

管理条例》等31部法律法规在西昌的贯彻执行情况的执法检查，并及时向省、州人大常委会作了书面报告。通过执法检查，宣传普及了有关法

律知识，促进了依法办事和法律法规的贯彻执行。

    听取和审议工作报告，是人大常委会对“一府两院”进行工作监督的基本形式。4年来，常委会围绕改革开放和经济建设中的重大问题及人

民群众关心的热点问题，听取“一府两院”工作报告，并根据实际情况，作出决议、决定和审议意见，督促其改进工作。4年来，人大常委会共

组织调查和视察组85个，参加调研和视察1500余人次，先后听取和审议了有关教育、文化、卫生、旅游、城市建设、“一办三创”等60多项工

作情况报告，作出决议、决定23个，审议意见3个。对委员们在审议中提出的重要意见和建议，常委会都以书面形式交市人民政府及相关部门，

要求认真对待和办理。对事关全局的重要问题，常委会还作出决议、决定，督促“一府两院”改进工作。

    开展评议，是人大常委会实施监督的重要形式。4年来，常委会先后分别组织55名、50名、40名市人大代表对市国土局、市建设局等部门的

工作进行评议。与此同时，常委会认真开展对所任命干部进行述职并进行评议。4年来，常委会先后听取了3名副市长、5名局长述职并进行评议

，达到了预期目的。

    深入调查研究，掌握实际情况，是常委会行使好法定职权的前提。4年来，常委会每审议一项议题，事前都要组织调查或视察。通过深入调

查研究，在听取有关部门的情况报告后，再形成视察或调查报告，最后提交常委会进行审议，保证了常委会决定的问题符合客观实际。4年来，

常委会共撰写视察和调查报告30余篇，有效地提高了常委会议事质量，使常委会作出的审议意见，更具指导性和针对性。

    密切联系人大代表和人民群众，加强对乡镇人大主席团工作的指导，是人大常委会的一项基础工作。4年来，常委会十分重视和加强人大代

表工作，竭诚为代表服务，积极营造全社会尊重、支持和保障代表执行职务的良好氛围。同时，常委会切实加强对乡镇人大主席团工作的联系

和指导，推动了乡镇人大工作的有效开展。