县域经济活力增强。加强对区域性经济和县域经济发展的科学指导。各县市以优势资源为依托，培育优势特色产业，发展后劲增强，发展步伐加快。"两会"增长极初显成效，安宁河流域各县市继续保持强劲发展势头，贫困县抢抓机遇，追赶速度加快，呈现出良性互动的区域发展格局。民营经济发展势头强劲，全年实现增加值211.2亿元，占地区生产总值的比重由上年的44.7%上升为46.9%，对GDP的贡献率达到62.6%，民营经济在县域经济中的支撑作用进一步增强。

    人口资源环境趋向协调。严把新建项目环保审批关，积极开展企业节能减排行动，落实减排项目36个，化学需氧量（COD）减排9400吨、二氧化硫（SO2）减排2711吨，超额完成省下达的减排任务。邛海污染整治全面启动；工农业面源污染、医疗废弃物等重点污染整治收到实效。完成96.7万亩成片造林任务，全民义务植树1530万株；综合治理水土流失面积200平方公里。严格耕地及基本农田保护。全面启动第二次土地调查。实施土地开发整理复垦，统筹保障各业用地。依法查处违法违纪行为，土地市场、矿业秩序治理整顿成果进一步巩固。人口和计划生育工作得到加强，全州人口自然增长率控制在6.8‰。

    二、改革开放不断深入

    各项改革全面推进。国有企业改革不断深化，州商业银行挂牌成立，成功组建凉山三江民爆有限责任公司，完成西昌永盛实业公司、州民爆公司和云南民爆集团的产权整合，启动了州有色金属公司等困难企业的政策性破产工作。强化行政审批制度改革，清理取消行政许可事项34项，3854项行政许可项目进入州县（市）政务中心。集体林权制度改革试点启动，农村综合配套改革、人事、社会保障、政府采购以及教育、文化、医药卫生、粮食流通等领域改革取得新进展。

    资源开发新机制初步建立。严格执行资源有偿出让和招拍挂政策，着力构建"共赢、共建、共享、共生"资源开发新模式，建立和谐均衡的利益分配机制。政府以5%以上比例入股总装机390多万千瓦的83个电源点开发，拥有股本金19亿元，潜在收益90亿元；对90个电源点进行拍卖，收益3500万元；39宗土地实现拍卖收益4.06亿元；47宗探矿、采矿权拍卖总价款达到15.84亿元。推进资源本地化加工战略，37户入州资源开发型企业全部在当地注册、投资建厂。

    招商引资取得实效。坚持全方位、宽领域、多层次对外开放，积极参加第八届"西博会"、"沿海四省市招商活动"。全年引进项目77个，协议引进资金116.7亿元，实际利用州外资金66.6亿元，增长66.0%。州内现有外资企业达到27户，注册资本金达到1.52亿美元；外贸出口3267万美元，增长175%。

    三、社会事业协调发展

    坚持实施"科技兴州"、"人才强州"战略。高度重视科技创新和实用技术的推广运用，着力实施"科技富民推进行动"，推进创新型企业建设试点工作。积极开展科技合作与交流，邀请国内知名专家学者研讨我州发展战略。加强科技人才队伍建设，积极开展科技攻关。科技对经济增长的贡献率达到38%。

    教育事业加快发展。农村义务教育经费保障机制初步建立，金阳、昭觉、木里3县顺利通过"两基"验收，全州"两基"地区人口覆盖率达到92.02%；75.6万名义务教育阶段学生全部免除学杂费和教科书费，11.1万名寄宿制学生享受生活补助。完成危房改造4.55万平方米，中小学校校舍设施全面改善。小学适龄儿童入学率达到99.26